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      39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶一年間,國(guó)資國(guó)企蹚出一條什么路?

      發(fā)布時(shí)間:2024-10-18 14:53:14 稿件來(lái)源: 四川在線(xiàn)

      進(jìn)入10月,涼山州布拖縣天氣漸冷,黑綿羊進(jìn)入補(bǔ)飼期。

      “黑綿羊”,是涼山州布拖縣委常委、副縣長(zhǎng)艾晨輝筆記本上的“??汀薄W鳛閲?guó)家能源集團(tuán)四川公司派出的干部,這幾天,他正專(zhuān)注于黑綿羊全產(chǎn)業(yè)鏈延升補(bǔ)強(qiáng)、全生命周期追蹤溯源等工作。

      去年9月,四川正式啟動(dòng)39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶工作,在省國(guó)資委統(tǒng)籌規(guī)劃下,四川78戶(hù)國(guó)有企業(yè)承擔(dān)起縣域產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)等重任。

      時(shí)間走過(guò)一年,10月17日,全省國(guó)資國(guó)企托底性幫扶欠發(fā)達(dá)縣域工作推進(jìn)會(huì)在涼山州西昌市舉行。在布拖縣現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí),與會(huì)者欣喜地發(fā)現(xiàn),從種源保護(hù)、智慧化養(yǎng)殖,到屠宰加工、冷鏈物流,“一只羊”到“一條鏈”的故事越來(lái)越精彩。

      不只是黑綿羊,不只是布拖縣。一年來(lái),在全省39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶中,國(guó)資國(guó)企不斷蹚出一條條新路。

      布拖縣黑綿羊交易中心。受訪者供圖

      越走越實(shí)的產(chǎn)業(yè)幫扶之路

      從甘孜州白玉縣沙馬鄉(xiāng)德西村到白玉縣城,車(chē)程要1個(gè)半小時(shí)。“這條路感覺(jué)越走越‘短’了?!苯衲?,四川發(fā)展(控股)有限責(zé)任公司派駐德西村第一書(shū)記張鐳,到縣上頻次更多了。

      “是為了公司捐資打造的‘紅泉谷’文旅項(xiàng)目?!睆堣D介紹,這是德西村村集體經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后,將為附近約萬(wàn)名交通建設(shè)者的生活配套提供便利,為德西村易地搬遷集中安置群眾就近就業(yè)提供新的工作崗位。同時(shí),每年將為德西村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不低于股權(quán)投資額5%的保底分紅。9月,項(xiàng)目主體框架建設(shè)已完成,“這幾天,正在進(jìn)行室內(nèi)軟裝、道路硬化、環(huán)境綠化,朝著元旦前建成的目標(biāo)推進(jìn)?!?/p>

      白玉縣“紅泉谷”文旅項(xiàng)目。受訪者供圖

      對(duì)老百姓而言,拔地而起的項(xiàng)目背后,是全新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。

      今年2月,省國(guó)資委、省委宣傳部、財(cái)政廳、自然資源廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定《國(guó)資國(guó)企托底性幫扶欠發(fā)達(dá)縣域振興發(fā)展實(shí)施方案》,細(xì)化落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)革命老區(qū)脫貧地區(qū)民族地區(qū)盆周山區(qū)振興發(fā)展的意見(jiàn)》和《39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶十條措施》,把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。

      “產(chǎn)業(yè)幫扶被列為主攻方向,統(tǒng)籌推進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)?!笔?guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出其中的重點(diǎn)。

      如果說(shuō)德西村的文旅產(chǎn)業(yè)是“從無(wú)到有”,涼山州普格縣的艾草產(chǎn)業(yè)則是“從有到優(yōu)”。

      在脫貧攻堅(jiān)時(shí)期,四川省能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司就幫助普格縣發(fā)展培育高原艾草產(chǎn)業(yè)。39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶工作啟動(dòng)后,該集團(tuán)進(jìn)一步加大對(duì)艾草產(chǎn)業(yè)的全方位培育力度?!巴ㄟ^(guò)引入清華控股旗下高新技術(shù)團(tuán)隊(duì),建設(shè)艾草分子本草數(shù)據(jù)庫(kù)、高原艾標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室、艾草全生命周期智慧管理平臺(tái)等,普格縣的‘土特產(chǎn)’插上科技翅膀,越飛越遠(yuǎn)、越飛越好。”說(shuō)話(huà)間,四川能投涼山生態(tài)產(chǎn)業(yè)投資有限公司執(zhí)行董事王宏斌展示著用新鮮艾草制取的艾柱、艾條和精油。

      記者從全省國(guó)資國(guó)企托底性幫扶欠發(fā)達(dá)縣域工作推進(jìn)會(huì)上獲悉,截至9月底,國(guó)有企業(yè)在39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域存續(xù)和新落地產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目183個(gè),總投資超1950億元,涉及清潔能源、特色農(nóng)牧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文旅資源開(kāi)發(fā)等。其中,華電金川新能嘎斯都一期20萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)全容量投產(chǎn)運(yùn)行,為阿壩州金川縣群眾提供技術(shù)及勞務(wù)崗位120余個(gè);川煤集團(tuán)計(jì)劃投資1000萬(wàn)元在涼山州喜德縣推進(jìn)紅莫鎮(zhèn)2MWp分布式光伏項(xiàng)目;蜀道集團(tuán)累計(jì)投資超3000萬(wàn)元,實(shí)施成都—阿壩縣充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋托底性幫扶項(xiàng)目,建成快速充電車(chē)位135個(gè)……

      產(chǎn)業(yè)幫扶發(fā)展之路,正越走越實(shí)。

      越走越寬的托底幫扶之路

      近期,四川川投君融私募基金管理有限公司項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)有點(diǎn)忙。作為南充首只托底性幫扶產(chǎn)業(yè)基金管理人,他們要盡快推進(jìn)四川川投興儀產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金的首批項(xiàng)目篩選和對(duì)接工作。

      國(guó)資國(guó)企托底性幫扶39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域,金融賦能的作用也被著重強(qiáng)調(diào)。今年以來(lái),四川支持國(guó)有企業(yè)以市場(chǎng)化方式與欠發(fā)達(dá)縣域共同組建振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,鼓勵(lì)省級(jí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金參與,重點(diǎn)投向欠發(fā)達(dá)縣域一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)等項(xiàng)目。

      川投君融相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的欠發(fā)達(dá)縣域想要招引項(xiàng)目落地,助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,股權(quán)投資基金是破題之法?!盎鹗鞘袌?chǎng)化運(yùn)作,我們?cè)谶x項(xiàng)目、選產(chǎn)業(yè),項(xiàng)目方也在選基金和地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),找到合適的項(xiàng)目,才能實(shí)現(xiàn)‘基金扶持產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺基金’的良性循環(huán)?!?/p>

      四川川投興儀產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金規(guī)模達(dá)2億元,由川投集團(tuán)、四川南充臨江產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、四川首德投資集團(tuán)三方共同出資設(shè)立,將主要投向儀隴縣以及南充其他區(qū)域內(nèi)的分布式光伏、風(fēng)電、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。川投君融相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這些產(chǎn)業(yè)方向與川投集團(tuán)主責(zé)主業(yè)息息相關(guān),能夠最大程度發(fā)揮基金產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用。

      在新路子上摸索前行的,不只是川投集團(tuán)。

      《國(guó)資國(guó)企托底性幫扶欠發(fā)達(dá)縣域振興發(fā)展實(shí)施方案》提出,建立健全優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)利益共享機(jī)制,積極探索“股權(quán)合作、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、就地注冊(cè)、互利多贏”等模式。一組數(shù)據(jù)可見(jiàn)成效:29戶(hù)企業(yè)已在24縣注冊(cè)子公司、分公司及合資公司43戶(hù)。

      這幾天,四川省港投青川產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理陳建忙著與幾家商會(huì)探討廣元市青川縣農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道,同時(shí)拓展其他產(chǎn)業(yè)。一天幾十個(gè)電話(huà)、一個(gè)月上百頁(yè)工作臺(tái)賬,已成為陳建的工作日常。

      港投青川發(fā)展公司由省港投集團(tuán)及下屬4家直屬企業(yè)共同出資組建,于9月12日揭牌成立。作為青川縣托底性幫扶的專(zhuān)門(mén)平臺(tái),港投青川發(fā)展公司既是投資者、又是協(xié)調(diào)者,還是“筑巢”者。陳建介紹,青川縣內(nèi)的項(xiàng)目資源和信息較為分散,需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)中涉及的資金、人才、技術(shù)、政策補(bǔ)貼、市場(chǎng)渠道等資源,確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施的整體有序,“公司的設(shè)立,可以確保幫扶工作動(dòng)力足、可持續(xù),把更多的產(chǎn)值、稅收、盈利留在當(dāng)?shù)亍!?/p>

      托底性幫扶的新路,正越走越寬。

      越走越密的持續(xù)造血之路

      國(guó)慶假期結(jié)束后上班第一天,蜀道集團(tuán)投資近1000億元的川主寺至汶川、郎木寺至川主寺、川主寺至紅原3條高速公路同時(shí)開(kāi)建。同一天,在建的久馬高速項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)如火如荼,向2026年全線(xiàn)貫通目標(biāo)全力推進(jìn)。

      久馬高速。受訪者供圖

      一條條公路,就像一根根血管,為欠發(fā)達(dá)縣域注入源源不斷的動(dòng)力。

      已通車(chē)的汶馬高速上,也迎來(lái)了“新血液”。蜀道集團(tuán)四川汶馬高速公路有限責(zé)任公司運(yùn)調(diào)中心監(jiān)控員黃鑫,原本是阿壩州阿壩縣交通運(yùn)輸局的臨時(shí)聘用人員,通過(guò)“蜀道集團(tuán)—阿壩縣道路橋梁工程技術(shù)和機(jī)電運(yùn)營(yíng)維護(hù)技術(shù)”第一期成人學(xué)歷教育培養(yǎng)班,今年8月,他與43名學(xué)員一同奔赴一線(xiàn)崗位,開(kāi)展實(shí)踐鍛煉。

      “開(kāi)設(shè)這個(gè)培養(yǎng)班,是我們建立人才培育長(zhǎng)效幫扶機(jī)制的創(chuàng)新探索?!笔竦兰瘓F(tuán)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹,培養(yǎng)班分兩期,由蜀道集團(tuán)出資委托四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)設(shè),為阿壩縣定向培養(yǎng)交通專(zhuān)業(yè)人才。

      省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國(guó)資國(guó)企托底性幫扶欠發(fā)達(dá)縣域工作啟動(dòng)以來(lái),各企業(yè)加大育才促就業(yè)力度。川煤集團(tuán)采取定向招工、中職教育招生等方式,為喜德籍務(wù)工青年提供到集團(tuán)所屬煤礦就業(yè)的機(jī)會(huì);川投集團(tuán)構(gòu)建就業(yè)就學(xué)幫扶機(jī)制,設(shè)立就業(yè)培訓(xùn)與社會(huì)實(shí)踐基地,依托“中國(guó)牙谷”及資陽(yáng)口腔職業(yè)學(xué)院的優(yōu)勢(shì),實(shí)施生源地直通車(chē)、專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)……

      “授人以魚(yú)不如授人以漁?!苯鸫h人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)王俊勇介紹,中國(guó)華電集團(tuán)有限公司四川公司在金川縣開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)170余人次,并持續(xù)面向阿壩州開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)大中專(zhuān)院校畢業(yè)生招聘。

      “阿壩州正加快建設(shè)國(guó)家級(jí)清潔能源示范基地,我們積極參與州內(nèi)水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能開(kāi)發(fā),為大中專(zhuān)畢業(yè)生提供生產(chǎn)、基建等多種工作崗位,促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)?!比A電四川公司人力資源部負(fù)責(zé)人介紹。

      打通就業(yè)路的同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品流通渠道建設(shè)也在持續(xù)深化。

      9月舉行的第十屆四川農(nóng)業(yè)博覽會(huì)首次設(shè)立39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域優(yōu)選產(chǎn)品展區(qū),集中展示國(guó)企幫扶成果和欠發(fā)達(dá)縣域優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品和農(nóng)文旅資源。

      幫扶企業(yè)數(shù)量、消費(fèi)幫扶總額、總訂單數(shù)……在四川省商業(yè)投資集團(tuán)展區(qū),一塊顯示大屏將匯集39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的“39幫扶集市”放到了現(xiàn)場(chǎng)。這是在省國(guó)資委指導(dǎo)下,該集團(tuán)創(chuàng)新推出的全省首個(gè)數(shù)字消費(fèi)幫扶平臺(tái),今年1月正式上線(xiàn)后,已快速實(shí)現(xiàn)對(duì)39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域、50個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的全覆蓋,已服務(wù)消費(fèi)者超28萬(wàn)人次,消費(fèi)幫扶總額超1.05億元。

      持續(xù)造血之路,正越走越密。

      新聞多一點(diǎn)>>

      國(guó)資國(guó)企幫扶“成績(jī)單”

      去年9月以來(lái),全省國(guó)資國(guó)企深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶工作的決策部署,將企業(yè)所能與縣域所需緊密結(jié)合,以產(chǎn)業(yè)幫扶為主攻方向,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,扎實(shí)推動(dòng)欠發(fā)達(dá)縣域追趕跨越、加快發(fā)展。

      強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

      ·舉行國(guó)資國(guó)企支持欠發(fā)達(dá)縣域振興發(fā)展啟動(dòng)儀式

      ·推動(dòng)出臺(tái)《國(guó)資國(guó)企托底性幫扶欠發(fā)達(dá)縣域振興發(fā)展實(shí)施方案》

      ·創(chuàng)新開(kāi)展國(guó)資國(guó)企矩陣式幫扶,在巴中舉行首場(chǎng)集中簽約儀式,簽約總投資超1170億元

      ·85戶(hù)幫扶企業(yè)認(rèn)真制定“一企一策” 幫扶規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃,積極落實(shí)年度任務(wù)“六張清單”,各項(xiàng)幫扶工作取得階段性成果

      突出產(chǎn)業(yè)幫扶

      ·存續(xù)和新落地產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目183個(gè),總投資超1950億元,涉及清潔能源、特色農(nóng)牧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文旅資源開(kāi)發(fā)等

      (1)18戶(hù)企業(yè)開(kāi)展光伏、風(fēng)電等新能源項(xiàng)目總投資超327億元

      (2)26戶(hù)企業(yè)開(kāi)展黑綿羊、高原艾草等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)畜牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資近13億元

      (3)8戶(hù)企業(yè)開(kāi)展道路基建項(xiàng)目總投資超278億元

      (4)6戶(hù)企業(yè)開(kāi)展度假酒店、非遺產(chǎn)業(yè)等文旅項(xiàng)目總投資超6600萬(wàn)元

      加強(qiáng)金融幫扶

      ·組建振興發(fā)展基金,6戶(hù)企業(yè)新建振興發(fā)展基金,總規(guī)模10億元

      ·四川農(nóng)商銀行、國(guó)寶人壽、四川金控集團(tuán)等累計(jì)授信金額超63億元

      深化銷(xiāo)售幫扶

      ·57戶(hù)企業(yè)通過(guò)線(xiàn)上銷(xiāo)售平臺(tái)幫助銷(xiāo)售特色產(chǎn)品超1.6億元

      ·34戶(hù)企業(yè)幫助線(xiàn)下銷(xiāo)售特色產(chǎn)品超1億元

      注冊(cè)企業(yè)有效落實(shí)

      ·29戶(hù)企業(yè)已在24縣注冊(cè)子公司、分公司及合資公司43戶(hù)

      鞏固就業(yè)幫扶

      ·幫扶國(guó)企向39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域共派出158名干部擔(dān)任專(zhuān)班成員或駐村第一書(shū)記

      ·29戶(hù)企業(yè)提供就業(yè)崗位2162個(gè)、接收人員培訓(xùn)716名

      記者 文露敏

      文章關(guān)鍵字: 編輯:周琪


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