關(guān)鍵之月看勢(shì)頭——當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)系列述評(píng)(一)丨關(guān)注三季報(bào)·透過(guò)數(shù)據(jù)看沖刺
四川在線記者 張守帥
10月21日,四川前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“成績(jī)單”揭曉:全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值45441.82億元,按不變價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)5.3%。
5.3%的增速,高于全國(guó)水平0.5個(gè)百分點(diǎn),但距離全年增長(zhǎng)6%左右的預(yù)期目標(biāo)仍有一定差距。5.3%的成績(jī)到底怎么看?
關(guān)鍵看當(dāng)季尤其是9月。這是因?yàn)?,今年夏季四川遭遇極端天氣等因素?cái)_動(dòng),進(jìn)入9月省委及時(shí)召開全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作推進(jìn)會(huì)議,吹響了搶進(jìn)度補(bǔ)損失、全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)的號(hào)角。
9月成績(jī)最能檢驗(yàn)政策釋放的成效,最能彰顯“穩(wěn)中向好”“穩(wěn)中求進(jìn)”的大勢(shì),最能激勵(lì)全省人民堅(jiān)定信心、鼓足干勁、迎難而上,堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
多項(xiàng)指標(biāo)逐月向好
釋放積極信號(hào)
今年四川遭遇比2022年更加惡劣的連續(xù)高溫天氣,全省用電負(fù)荷大幅增長(zhǎng)、5次創(chuàng)歷史新高,最大用電負(fù)荷累計(jì)39天保持6000萬(wàn)千瓦以上,對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)等造成一定影響。加之面臨更為復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)承壓前行。
在這種背景下,三季度的政策加碼加力。
打好“財(cái)政+金融”組合拳,8月上旬我省印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施財(cái)政金融互動(dòng)政策推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》,建立“1+3”財(cái)政金融互動(dòng)政策體系,為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力資金保障。8月底,四川制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干政策措施》,提出22條具體措施加力支持“更新?lián)Q新”。其中明確,2024年度預(yù)計(jì)將安排中、省相關(guān)資金超過(guò)145億元用于兌現(xiàn)政策,省級(jí)財(cái)政配套投入部分超過(guò)65億元。
增量政策與存量政策齊發(fā)力,有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向上、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、預(yù)期持續(xù)好轉(zhuǎn)。四川三季度增速高于二季度,當(dāng)季主要指標(biāo)增速逐月向好,釋放出積極向好的信號(hào)。
以工業(yè)為例,今年以來(lái)四川工業(yè)增加值增速“高開低走”,7月觸底后,8月增長(zhǎng)6.1%,比7月回升1.7個(gè)百分點(diǎn),扭轉(zhuǎn)了“低走”的態(tài)勢(shì);9月增長(zhǎng)8.4%,比8月提升2.3個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)一步鞏固了回升的勢(shì)頭,取得了前三季度增速高于全國(guó)0.6個(gè)百分點(diǎn)、高于上半年0.2個(gè)百分點(diǎn)的成績(jī)。
“兩新”政策效應(yīng)顯現(xiàn)。9月當(dāng)月,限額以上單位汽車類零售額增速由8月的下降6%轉(zhuǎn)為9月的增長(zhǎng)4.7%;限額以上單位家用電器和音像器材類零售額9月同比增長(zhǎng)25.1%,增速較8月回升15.9個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)3個(gè)月回升,拉動(dòng)全省當(dāng)月限上零售額增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn);限額以上單位家具類零售額同比增長(zhǎng)10.6%,增速較8月回升9.6個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)全省當(dāng)月限上零售額增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)。就消費(fèi)市場(chǎng)總體表現(xiàn)看,9月全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.1%、增速較8月回升1.5個(gè)百分點(diǎn)。
市場(chǎng)變得活躍起來(lái)。前三季度,全省經(jīng)濟(jì)景氣度稅電指數(shù)為104.5,其中,生產(chǎn)指數(shù)為105.0,銷售指數(shù)為104.0。9月當(dāng)月稅電經(jīng)濟(jì)景氣度指數(shù)創(chuàng)年內(nèi)新高,市場(chǎng)主體在穩(wěn)步增長(zhǎng)、市場(chǎng)信心明顯增強(qiáng)。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度
因地制宜補(bǔ)短板
前三季度,四川固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長(zhǎng)1.9%,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)5個(gè)月的下滑態(tài)勢(shì)。從構(gòu)成看,在制造業(yè)投資前三季度同比增長(zhǎng)17.8%的同時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施投資同比下降3.3%、降幅比上半年收窄0.1個(gè)百分點(diǎn),房地產(chǎn)開發(fā)投資下降11.1%、降幅比上半年收窄1.4個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)止滑回升態(tài)勢(shì)。
盡管取得這一成績(jī)十分不易,但與全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%的目標(biāo)相比,前三季度依然相差3.1個(gè)百分點(diǎn)。
10月8日,國(guó)慶假期后上班第一天,省委省政府高規(guī)格舉行2024年第四季度重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng),啟動(dòng)建設(shè)新一批計(jì)劃總投資7800多億元的1823個(gè)重大項(xiàng)目。四川及時(shí)舉行第四季度重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng),意在為項(xiàng)目建設(shè)注入新鮮“血液”。而且,9月底省發(fā)展改革委與多個(gè)部門還聯(lián)合出臺(tái)了保障重大項(xiàng)目加快建設(shè)的“31項(xiàng)舉措”,提出能簡(jiǎn)盡簡(jiǎn)、能快盡快、能優(yōu)盡優(yōu),全力保障重大項(xiàng)目加快進(jìn)度、早日建成見效。
不難看出,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,就要逐項(xiàng)分析主要指標(biāo)差距,因地制宜補(bǔ)短板促回升。從前三季度情況看,四川還存在內(nèi)需恢復(fù)滯后、供強(qiáng)需弱、地區(qū)行業(yè)間發(fā)展不平衡、有些企業(yè)增產(chǎn)不增收不增利等問(wèn)題。比如,1—8月,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入30946.3億元,同比增長(zhǎng)0.5%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2170.9億元,下降16.8%。
關(guān)鍵時(shí)刻,9月底,四川出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》,又從促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)增效、幫助企業(yè)降本減負(fù)、推進(jìn)企業(yè)快速成長(zhǎng)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)4個(gè)方面進(jìn)一步制定16條政策措施,拿出真金白銀,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。
省委強(qiáng)調(diào),今年全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6%左右的預(yù)期目標(biāo),兼顧了當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要與可能,是具有法定效力的“任務(wù)書”,也是省委、省政府向黨中央、全省人民立下的“軍令狀”,必須盡最大努力完成。
當(dāng)前已進(jìn)入沖刺階段,各地區(qū)各部門要從9月份的拼搏中汲取信心,繼續(xù)保持“拼”“闖”“沖”的勁頭,拿出超常舉措、付出超常努力,爭(zhēng)分奪秒、決戰(zhàn)決勝,努力交出一份合格答卷。