尋找成德眉資同城化支點④丨“先手棋”是 “一盤棋”
川報觀察記者 肖瑩佩
站在“零公里”、聚焦產(chǎn)業(yè)帶、共話都市圈……8月7日起，四川日報、川報觀察持續(xù)推出“尋找成德眉資同城化支點”系列報道，通過實地走訪，探路交通、尋訪產(chǎn)業(yè)、感知生活，真實觸摸同城化發(fā)展新脈動。
截至8月25日，系列報道點擊率近300萬次，“成德眉資同城化”“都市圈”等關(guān)鍵詞引發(fā)網(wǎng)友熱議。
“成德眉資同城化只是都市圈建設(shè)起步階段。”在四川省社會科學(xué)院研究員盛毅看來，世界上知名的東京、倫敦、巴黎、紐約等城市群，核心就是圍繞中心城市構(gòu)建都市圈。
目標(biāo)在前方，行動在當(dāng)下。
仍處起步期的同城化發(fā)展，未來規(guī)劃怎樣？目前進(jìn)展如何？市民有何感受？三組記者為期一個月的走訪，將所看、所感、所得真實呈現(xiàn)，也許能引發(fā)一些共鳴和思考。
探-交通
交通出行是否便捷，是同城化最為直觀的表現(xiàn)。
目前，成眉、成德兩地，都已開通了跨市城際公交車。預(yù)計今年底開通的成資大道，將資陽到天府國際機場的距離，縮短至20分鐘內(nèi)。
打造軌道上的都市圈，是成都正在探索并實踐的重大課題——今年6月出爐的《國際大都市規(guī)劃建設(shè)研究年度報告（2019年）》《國際大都市規(guī)劃建設(shè)主要經(jīng)驗及其對成都的借鑒與啟示》中，對標(biāo)東京的部分，正是以此為重點。
建設(shè)中的成資渝高速公路
一邊學(xué)習(xí)，一邊落實。
在四川省推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上，共有8項協(xié)議進(jìn)行集中簽署，其中一半?yún)f(xié)議關(guān)于交通建設(shè)。
換作更為直觀的數(shù)字化表達(dá)，目前，成德眉資新建(在建)軌道交通里程數(shù)為1250公里，綜合交通樞紐建設(shè)也在全面推進(jìn)。
實地的探訪中，三路記者有著共同的感受：交通暢順，越來越讓人感覺不到交界點的存在。一路可見的道路施工現(xiàn)場，如火如荼，編織著成都都市圈的交通動脈網(wǎng)，逐步成勢。
尋－產(chǎn)業(yè)
如果把都市圈比作一個大圓，產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，必然是其中重要的圈中圈。
深圳都市圈等先發(fā)都市圈的經(jīng)驗表明，一個區(qū)域的競爭優(yōu)勢，正從傳統(tǒng)的要素、資源、政策優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳挟a(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的綜合環(huán)境優(yōu)勢。
三組記者在分別尋訪高能級空間載體的過程中，對化學(xué)反應(yīng)碰撞出的強大帶動力，有強烈感受。
成德之間，最常聽見的話題是成都國際鐵路港。在政府部門看來，這里是產(chǎn)業(yè)同城化的基石；在企業(yè)看來，這里帶來了更多的商機；在市民看來，這里會帶來更高品質(zhì)的生活。
成眉之間，因為擁有天府新區(qū)建設(shè)這個極其重要且獨特的接口，交界地帶的融合發(fā)展，已經(jīng)有4600億元投資、68個重點項目的加持，能量正在聚集。
成資之間，一只即將展翅的“神鳥”萬眾期待。天府國際機場作為四川的“超級工程”，是帶動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的強大引擎。目前圍繞新機場已建起資陽臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)和簡陽臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，未來可期。
感－生活
同城化的高級目標(biāo)，是讓市民在這個都市圈中，真正實現(xiàn)生活的同城化。
上個月，成德眉資四市政府分別簽署了合作協(xié)議，內(nèi)容涉及現(xiàn)代化教育、醫(yī)療健康、文化體育、社會保障、養(yǎng)老及社會救助協(xié)作等各方各面。
在探訪過程中，三組記者眼見并聽說了許多真實故事。串連起來，就是一張同城化、都市圈生活的實景圖。
在德陽，20余家醫(yī)療機構(gòu)與四川大學(xué)華西醫(yī)院、省人民醫(yī)院、西部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院等開展深度合作，新增省內(nèi)異地直接結(jié)算零售藥店210家。
在眉山，成都石室中學(xué)、成都七中、成都樹德中學(xué)分別與眉山中心、仁壽一中南校區(qū)、彭山一中簽訂了校際合作協(xié)議，相關(guān)方面合作正在迅速開展中。
在資陽，“天府市民云”門戶已經(jīng)開通，當(dāng)?shù)厥忻窨梢韵硎艿健肮e金查詢”“掛號就醫(yī)”“文化天府”等省級下沉、成都共享的成資同城化服務(wù)。
從2月25日領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議“起步”，到領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議“走深走實”，隨著同城化的步伐持續(xù)深入，成德眉資四市的每一個，都將為自己的生活加一個新的前綴：都市圈。
記者行走感悟
川報觀察記者雷倢：
產(chǎn)業(yè)支撐 同頻共振
我曾在德陽駐站兩年半，期間，成德同城化是時常要做的選題，感覺最深的便是交通。21分鐘是從成都坐動車到德陽的時間，40分鐘是從紅星路二段到德陽市委的時間。以前常開玩笑說，從報社到德陽，比到成都的一些區(qū)縣都近。現(xiàn)在也有越來越多的人日常往返于兩地。這次去德陽采訪發(fā)現(xiàn)，德陽又有了連接成都地鐵的公交車。
但是，在德陽駐站期間，除了交通了的改善，并沒有太能體會到所謂的同城化，不管是在產(chǎn)業(yè)上，還是在醫(yī)療等資源上，兩地差距很大。記憶最深的一次便是在德陽看急診，感覺和成都的普通醫(yī)院相比差了很多。
但這一次的采訪，從青白江的鐵路港出發(fā)，到德陽黃許的物流港，讓我第一次感受到交通之外的同城化。產(chǎn)業(yè)是同城化的支點，少了這個支點，兩地是無法同頻共振的。
在產(chǎn)業(yè)上有了第一步的發(fā)展，也意味著同城化更近了一步。同城化歸根結(jié)底是為了讓市民有更美好的生活，希望成德兩地打破行政區(qū)劃限制，共同探索推動基本公共服務(wù)均等化，推動優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源共建共享。
川報觀察記者張紅霞：
同城化已成大家共識
曾在德陽工作三年多，對德陽人以及德陽這座城市的氣質(zhì)印象，可以用“務(wù)實”來形容。德陽發(fā)展得早，縣域經(jīng)濟起勢好，因而德陽人的生活富足、安逸，與相鄰的成都保持著若即若離的關(guān)系。
和許多德陽人在工作層面或私下交流，都能感受到一種在巨人身邊的矛盾心理－－靠過去，怕自己力量太小被“虹吸”吃掉；不靠過去，成都的能級和市場又是如此巨大和炫目，想要大發(fā)展，不能不借勢。
好在這一困境已被徹底打破，成德同城化已成由上至下、由下至上的共識。交通、醫(yī)療、物流……越來越多的行政壁壘被打破，越來越多的同城紅利已在宏觀、中觀、微觀層面全面顯現(xiàn)，過去兩地相鄰而不相交的局面已一去不復(fù)返。
7月下旬，我們從青白江越過“0”公里，在德陽探訪成德合作的成果，不由得為現(xiàn)在點贊，對未來憧憬。
川報觀察記者肖瑩佩：
我想在眉山找咖啡
我有一個怪癖，每個月都會找一天時間，從天府立交出發(fā)，聽著《公路之歌》，沿天府大道一直往南開，觀察這條世界最長城市中軸線兩旁的變化。
前年某日，我如常驅(qū)車直行，突然面前出現(xiàn)幾個小山坡，無法繼續(xù)向前。我跟朋友不停“嘖嘖嘖”：沒想到有一天，能走到天府大道的盡頭。當(dāng)然，后幾個月去的時候，發(fā)現(xiàn)小山坡在不斷的移動位置。
8月10日，我去乘坐了全省第一條城際公交T50，從興隆湖出發(fā)，拍幾張照片的時間，就發(fā)現(xiàn)已經(jīng)到達(dá)火熱的成眉交界帶。天府智慧城0.5Km，四川樂高樂園度假區(qū)9.5Km……標(biāo)識牌之外，這里還有許多項目正在修建，蓄勢待發(fā)。
在T50上遇到好多住在眉山的人，他們給我說，以前要去另一個城市，都要去車站坐班車，現(xiàn)在公交車、地鐵都特別方便。
其實在我們推的這一組報道里，許多東西已經(jīng)體現(xiàn)得很充分。就我自己的角度來看，作為一個重度咖啡愛好者，如果哪天能在眉山覓得一口心頭好，我一定會每周都去。
畢竟，大家都在一個“都市圈”里混。
川報觀察記者吳亞飛：
從“偶遇”中感受時代脈動
8月14日，我和同事來到簡陽臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，實地感受“臨空”的脈動。承接成都天府國際機場的溢出效益，周邊的臨空區(qū)域呈現(xiàn)熱火朝天的建設(shè)景象，多個建設(shè)主體進(jìn)駐，多個項目同步開工，數(shù)千名建筑工人加緊作業(yè)……新機場正成為帶動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎。
在采訪中，聽說我們要尋找成資兩地的零公里處，簡陽臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的負(fù)責(zé)人在地圖上一指，“這里，簡陽市雷家鎮(zhèn)，是成都東部新區(qū)、資陽市、簡陽市三地交匯處，是真正意義上的零公里?！?/p>
雷家鎮(zhèn)，我還是第一次聽說，隨即驅(qū)車前往此處。半小時后，引入眼簾的雷家鎮(zhèn)是個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，但舉目眺望，成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線穿鎮(zhèn)而過，直線距離5公里之外，便是建設(shè)中的成都天府國際機場。
站在成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速雷家出口處，左手“成都”右手“資陽”，其特殊的地理位置引起了我的興趣。經(jīng)了解得知，簡陽將整合雷家鎮(zhèn)域內(nèi)的森林、山水資源，打造航空旅游特色小鎮(zhèn)。相信，未來這里將發(fā)生翻天覆地的變化。
以成都天府國際機場為原點，周邊越來越多的區(qū)域正在加速交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等布局，圍繞“臨空”作文章，一路走一路看，處處都是新氣象。
