省委十一屆七次全會(huì)提出“支持瀘州建設(shè)長江上游航運(yùn)貿(mào)易中心”，為瀘州航運(yùn)提檔升級(jí)按下“加速鍵”。市委八屆九次全會(huì)也把建設(shè)長江上游航運(yùn)貿(mào)易中心擺在突出位置進(jìn)行部署。瀘州地處“一帶一路”和“長江經(jīng)濟(jì)帶”交匯處，擁有130多公里的長江黃金水道和四川第一大港——瀘州港，具有得天獨(dú)厚的長江水運(yùn)優(yōu)勢(shì)。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

今（25）日下午，瀘州海事局就服務(wù)長江上游航運(yùn)貿(mào)易中心建設(shè)，推出18項(xiàng)創(chuàng)新工作舉措。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，舉措分為三大體系，包括十八項(xiàng)具體措施。從加快完善長江瀘州段安全監(jiān)管體系、船舶污染防治體系、航運(yùn)綜合保障體系，做好長江上游航運(yùn)貿(mào)易中心安全發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展三個(gè)方面服務(wù)。在服務(wù)安全發(fā)展方面，主要從落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患治理、建立預(yù)警合作機(jī)制、建設(shè)智慧海事監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)、推進(jìn)省級(jí)長江水上搜救中心建設(shè)等6個(gè)方面做好服務(wù)；在服務(wù)綠色發(fā)展方面，主要從推進(jìn)港口碼頭船舶污染物接收能力建設(shè)、水上綠色航運(yùn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)、瀘州長江溢油應(yīng)急設(shè)施庫建設(shè)、協(xié)同渝黔地區(qū)綠色生態(tài)廊道共建6個(gè)方面做好服務(wù)；在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展方面，主要從政務(wù)便民服務(wù)、生態(tài)旅游建設(shè)、瀘渝段航道擴(kuò)能提升、自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)建設(shè)等6個(gè)方面做好服務(wù)。

加快完善水上安全監(jiān)管體系，服務(wù)長江上游航運(yùn)貿(mào)易中心安全發(fā)展

1.推動(dòng)構(gòu)建安全共治新格局。依托水上搜救中心平臺(tái)，依法履行海事監(jiān)管職責(zé)，著力構(gòu)建安全責(zé)任網(wǎng)，推動(dòng)形成“政府、行業(yè)、社會(huì)”三方共同治理體系，健全責(zé)任考核機(jī)制，鑄牢責(zé)任鏈條，建立長江水上交通安全共同體，合力推進(jìn)長江上游航運(yùn)貿(mào)易中心健康發(fā)展。

2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)共防和隱患共治。推進(jìn)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，建立涉客運(yùn)輸、中石化危化品碼頭及船舶運(yùn)輸作業(yè)、惡劣氣況、船舶過橋以及山區(qū)航道5個(gè)清單，實(shí)施清單制差異化管理。

3.提升水上安全監(jiān)管信息化水平。加快長江干線瀘州段高頻電話、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)等信息化監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)，增強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)控能力；綜合運(yùn)用海事執(zhí)法車、海巡艇、無人機(jī)+信息化監(jiān)控系統(tǒng)，打造“水陸空”全方位海事監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)；建立瀘州長江干線氣象、水文等航運(yùn)安全信息監(jiān)測(cè)預(yù)警合作共享機(jī)制，不斷提升預(yù)警服務(wù)水平；全面推廣運(yùn)用北斗船載智能終端，提高監(jiān)管效能。

4.全力保障轄區(qū)渡運(yùn)安全。聯(lián)合地方政府打造“平安渡、放心船”品牌，全面服務(wù)長江八橋（納溪河?xùn)|長江大橋）、合江白沙長江大橋等渡改橋工程民生工程建設(shè)，保障沿江群眾順利出行、商貿(mào)繁榮、精準(zhǔn)脫貧。

5.打造“四川水上高速路”品牌。結(jié)合長江上游通航條件，開展不同水位期安全航行、停泊和作業(yè)規(guī)律研究，優(yōu)化不同時(shí)段、重點(diǎn)航段的航路設(shè)計(jì)，向船舶推薦安全、暢通、高效的航路。

6.加快建設(shè)長江水上搜救中心。推動(dòng)成立四川省長江水上搜救中心，并落地瀘州；健全長江水上搜救組織、協(xié)調(diào)、指揮和保障體系，配置水上搜救專業(yè)裝備，基本建成布局合理、能力適應(yīng)、反應(yīng)及時(shí)的水上應(yīng)急救助體系。

加快完善船舶污染防治體系，服務(wù)長江上游航運(yùn)貿(mào)易中心綠色發(fā)展

7.聯(lián)合推動(dòng)港口碼頭船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)在2020年底前全面完成建設(shè)。全面完成港口岸電設(shè)施建設(shè)和船舶受電設(shè)施改造；全面推行“船上儲(chǔ)存，交岸處置”為主的零排放治理模式；加強(qiáng)船舶污染物產(chǎn)生、儲(chǔ)存、處置全過程監(jiān)管。

8.加快推進(jìn)水上綠色航運(yùn)綜合服務(wù)區(qū)規(guī)劃在瀘州落地。在瀘州黃艤沱水域設(shè)置一座集岸電、污染物接收、加油等服務(wù)于一體水上綠色綜合服務(wù)區(qū)；積極配合江陽區(qū)江北鎮(zhèn)水域船舶LNG加注站和洗艙站建設(shè)。

9.推廣應(yīng)用長江干線船舶水污染物聯(lián)合監(jiān)管與服務(wù)信息平臺(tái)。2021年6月底前實(shí)現(xiàn)干支流水域港口碼頭全覆蓋；建立交通運(yùn)輸、城管、生態(tài)環(huán)境、海事等監(jiān)管部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建船舶水污染物從交付、接收、轉(zhuǎn)運(yùn)到處置的全鏈條、閉環(huán)管理模式。

10.加快建設(shè)瀘州長江溢油應(yīng)急設(shè)施設(shè)備。建設(shè)瀘州長江溢油應(yīng)急設(shè)備庫；完善納溪、江陽、合江等5個(gè)應(yīng)急待命站點(diǎn)建設(shè)，配置救助打撈、溢油處置等設(shè)施設(shè)備；爭(zhēng)取在2022年底前實(shí)現(xiàn)轄區(qū)50至200噸級(jí)溢油清除控制能力；探索同一港區(qū)、作業(yè)區(qū)的單位，建立應(yīng)急聯(lián)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)污染防治設(shè)施、設(shè)備和器材的統(tǒng)一調(diào)配使用。

11.加強(qiáng)船舶污染防治應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。支持社會(huì)救助力量發(fā)展，培養(yǎng)船舶防污染專（兼）職應(yīng)急隊(duì)伍；定期組織開展聯(lián)合演練，全面提升長江船舶污染應(yīng)急處置能力。

12.協(xié)同渝、黔地區(qū)共建綠色生態(tài)廊道。同渝、黔地區(qū)建立水上船舶污染共治機(jī)制，加強(qiáng)跨區(qū)域污染應(yīng)急處置和綜合治理；加強(qiáng)交界水域聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化自然保護(hù)地、重要水源地等生態(tài)空間保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)長江流域重點(diǎn)水域全面禁捕規(guī)定。

加快完善航運(yùn)綜合保障體系，服務(wù)長江上游航運(yùn)貿(mào)易中心高質(zhì)量發(fā)展

13.提升海事政務(wù)服務(wù)水平。海事政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上業(yè)務(wù)可辦率達(dá)到100%；完善“一站式辦理、一次性告知”、容缺受理、并聯(lián)辦理等便民服務(wù)；船舶登記、無線電證書等行政審批辦結(jié)期限縮短50%，提交材料減少50%。

14.全力支持瀘州生態(tài)旅游建設(shè)。支持長江納溪至神臂城游輪生態(tài)旅游品牌；全力服務(wù)“中國酒城·長江生態(tài)旅游帶項(xiàng)目”建設(shè)，建設(shè)綠色現(xiàn)代航運(yùn)發(fā)展示范區(qū)。

15.推進(jìn)長江干線瀘渝段航道擴(kuò)能提升。大力推進(jìn)長江上游羊石盤至上白沙航道整治工程建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)瀘州段3000噸級(jí)船舶晝夜通航；服務(wù)好石龍巖、大腳石等碼頭建設(shè)；探索在赤水河口設(shè)置水水中轉(zhuǎn)過駁區(qū)。

16.推動(dòng)航運(yùn)公司安全誠信體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)海事信用信息與保險(xiǎn)、融資、貨主選船共享，渝瀘兩地安全誠信公司、誠信船舶、好船員互認(rèn)；形成以誠信為基礎(chǔ)、以“雙隨機(jī)、一公開”為手段的新型監(jiān)管機(jī)制。

17.深化與重慶地區(qū)毗鄰交流合作。建立渝瀘、干支海事聯(lián)席會(huì)議制度，逐步形成上下游、干支流的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，違法線索互聯(lián)，監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)。

18.大力服務(wù)中國(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)。實(shí)施自貿(mào)區(qū)船舶融資租賃登記、查驗(yàn)等優(yōu)惠便利措施；支持瀘州港口岸臨開延期和正式開放。

瀘州海事局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為長江干線水上交通安全和船舶防污染的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，將細(xì)化責(zé)任分工，聯(lián)合各部門提高執(zhí)法力度，加強(qiáng)工作中的督察和檢查，確保將服務(wù)長江上游航運(yùn)貿(mào)易中心建設(shè)的18項(xiàng)舉措落到實(shí)處。

記者 汪恒怡 王鵬

文章關(guān)鍵字： 瀘州 水上 建設(shè) 長江 船舶 編輯：劉健