四川著力推進防災(zāi)減災(zāi)工作 努力把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前
川觀新聞記者 黃大海
“有了這個預(yù)警系統(tǒng)，我們就能提前收到地震警報信息，曉得地震要來了，心里踏實了很多?！弊?009年起，每年5月12日為全國防災(zāi)減災(zāi)日。在今年全國防災(zāi)減災(zāi)日前夕，5月10日蘆山縣龍門鎮(zhèn)青龍場村村民張繼生向川觀新聞記者介紹村上已經(jīng)安裝妥當(dāng)?shù)牡卣痤A(yù)警終端時，表現(xiàn)得十分自豪。8年前，突如其來的蘆山地震使張繼生家的房屋毀于一旦，而今他不僅住上了漂亮的新屋，而且看著村上安裝了地震預(yù)警設(shè)施，心里敞亮了許多。
蘆山縣安裝的地震預(yù)警信息“村村響”系統(tǒng)
一個小小的地震預(yù)警終端，反映的是四川防災(zāi)減災(zāi)工作的大成績。黨的十八大以來，我省各地各部門堅決落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署要求，摸清風(fēng)險底數(shù)、聚焦防災(zāi)減災(zāi)中的重點工作，努力把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前，圓滿完成防災(zāi)減災(zāi)各項工作任務(wù)，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供了堅強有力的保障。
摸清風(fēng)險底數(shù)
在全國率先開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查
四川是全國遭受自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的省份之一，災(zāi)種類型多，災(zāi)害影響范圍廣，破壞力強。而面對自然災(zāi)害，對潛在風(fēng)險提前做出預(yù)判，對防災(zāi)減災(zāi)工作尤為重要。為此，我省于去年于去年9月印發(fā)《關(guān)于開展四川省第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的通知》，成立了普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)籌推進各項工作任務(wù)落實落地。
技術(shù)支撐方面，省普查辦積極會同省級有關(guān)部門，充分借力大專院校、科研院所的專業(yè)優(yōu)勢，建立了涵蓋自然災(zāi)害各領(lǐng)域權(quán)威專家100余人的普查工作技術(shù)組，自然資源、水利、住建、交通運輸、林草、地震、氣象等部門也依托各自技術(shù)力量，組建了普查技術(shù)組。
試點工作開展方面，自確定金堂縣、蘆山縣、康定市為全國首批試點縣以來，省普查辦及有關(guān)成員單位、試點縣（市）先后30余次召開會議，研究具體舉措，2次組織有關(guān)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)調(diào)研試點工作做法和經(jīng)驗，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)20余次，有力提升基層普查業(yè)務(wù)能力。
此外，為了下一步工作順利推進，省普查辦明確專人定點聯(lián)系指導(dǎo)21個市（州），督促落實重點工作，同時，結(jié)合實際，分別于去年9月和11月編制印發(fā)試點工作通知和普查工作總體方案，系統(tǒng)梳理全省普查工作各項任務(wù)，自然資源、水利、住建等8部門也分別編制了各行業(yè)專項實施方案，形成了“1+8”方案體系。
截至今年4月底，我省3個試點縣（市）已基本完成調(diào)查任務(wù)數(shù)據(jù)收集和審核，為高質(zhì)量完成普查任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。
四川開展森林草原防滅火演練
聚焦重點工程
開展為期一年的森林草原防滅火專項整治
2019和2020年，四川連續(xù)發(fā)生造成重大人員傷亡森林火災(zāi)，教訓(xùn)極其慘痛，為此，從去年5月起，四川開展為期一年的森林草原防滅火專項整治行動。
開展專項整治是推動解決四川省森林草原防滅火工作問題短板的迫切要求，整治什么，怎么整治？四川聚焦國務(wù)院督導(dǎo)組提出的7類25個問題，印發(fā)了涉及思想認(rèn)識提升、體制機制和黨政責(zé)任落實、火災(zāi)風(fēng)險隱患、違規(guī)野外用火和火案查處等十個專項整治實施方案，以及重大風(fēng)險、突出問題、整治任務(wù)和完善制度“四個清單”，為整治工作列出任務(wù)表、畫出路線圖。
理順防滅火指揮體系。根據(jù)中央和省委省政府的部署，我省省、市、縣三級森林草原防滅火指揮部及辦公室如期從林業(yè)和草原部門調(diào)整至應(yīng)急管理部門，全省森林草原防滅火指揮機制進一步健全完善。
出臺史上最嚴(yán)防火令。今年1月，我省發(fā)布森林和草原防火令：森林防火期內(nèi)，預(yù)報有高溫、干旱、大風(fēng)等高火險天氣時，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)適時發(fā)布禁火命令，嚴(yán)禁一切野外用火；對可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。
專項整治，不僅要注重眼前的問題，更要為今后的相關(guān)工作理清思路并制定規(guī)則，為此，我省建立高位推動末端發(fā)力群防群治終端見效工作長效機制，健全“三張清單”加“一項承諾書”“兩書一函”“兩報一訊”“兩微一端”等制度，確保今后的森林草原防滅火工作落地落實。
省應(yīng)急管理廳提供的數(shù)據(jù)顯示，全省116個高危區(qū)和高風(fēng)險區(qū)已完成117支地方專業(yè)隊伍組建，撲火隊員總數(shù)達(dá)10000多人，去年和今年，我省累計安排資金20.67億元用于森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
