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      “三規(guī)范、四強(qiáng)化”,四川減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)有哪些招數(shù)?

      發(fā)布時(shí)間:2021-11-11 15:24:42 稿件來(lái)源: 四川在線

      自“雙減”政策出臺(tái)以來(lái),四川省全面落實(shí)政策要求,堅(jiān)持“校外治理、校內(nèi)保障、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”原則,針對(duì)減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)提出了“三規(guī)范、四強(qiáng)化”的工作舉措,取得了明顯成效。

      廣元市、縣兩級(jí)教育主管部門(mén)對(duì)全市357家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)疫情防控和“雙減”工作開(kāi)展督查。

      守牢“三規(guī)范”,試點(diǎn)全額資金監(jiān)管

      四川通過(guò)規(guī)范機(jī)構(gòu)管理、規(guī)范培訓(xùn)時(shí)間、規(guī)范培訓(xùn)收費(fèi),從嚴(yán)管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。積極運(yùn)用技術(shù)手段破解監(jiān)管機(jī)制難題,進(jìn)一步完善四川省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息管理平臺(tái)功能,連通學(xué)籍、教籍管理系統(tǒng),實(shí)行教員、學(xué)員實(shí)名制管理。將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)納入政府指導(dǎo)價(jià)管理,完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)第三方全額資金存管制度和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)“全額監(jiān)管、一課一消”。

      9月1日,成都市金堂縣內(nèi)第一家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成功實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)通過(guò)繳費(fèi)小程序向監(jiān)管賬戶(hù)繳費(fèi)。目前,金堂全縣103家中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)簽約,全部參與資金監(jiān)管。

      “我們通過(guò)‘使用一把鑰匙、用好二個(gè)賬戶(hù)、落實(shí)三方監(jiān)管’的方式,對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)實(shí)施有效監(jiān)管?!苯鹛媒逃窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,使用一把鑰匙,即“彩虹鑰匙”APP,是“四川省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息管理平臺(tái)”家長(zhǎng)端APP,通過(guò)“彩虹鑰匙”APP進(jìn)行繳費(fèi),確保培訓(xùn)費(fèi)用繳入由教育局、銀行、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三方監(jiān)管平臺(tái)。用好二個(gè)賬戶(hù),即每個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須在銀行設(shè)立監(jiān)管賬戶(hù)和基本賬戶(hù)。落實(shí)三方監(jiān)管,即縣教育局通過(guò)平臺(tái)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)管和后臺(tái)審核;各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按要求做好在線報(bào)名和學(xué)費(fèi)繳存;監(jiān)管銀行按規(guī)定實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)及學(xué)費(fèi)的收取和撥付。

      成都市龍泉驛區(qū)、資陽(yáng)市雁江區(qū)等也全面推行“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全額資金監(jiān)管”。省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作,嚴(yán)防妥處“退費(fèi)難”“卷錢(qián)跑路”等問(wèn)題。

      眉山市教體局聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展拉網(wǎng)式停課督查。

      推進(jìn)“四強(qiáng)化”,整治機(jī)構(gòu)違規(guī)行為

      “不得在主流媒體、新媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及公共場(chǎng)所、居民區(qū)廣告牌等刊登、播發(fā)校外培訓(xùn)廣告”“不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開(kāi)展商業(yè)廣告活動(dòng),不得利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車(chē)等發(fā)布或變相發(fā)布商業(yè)廣告”……11月4日,省市場(chǎng)監(jiān)管局向全省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、相關(guān)媒介(場(chǎng)所)經(jīng)營(yíng)管理單位發(fā)出提示。

      四川從強(qiáng)化培訓(xùn)行為監(jiān)管、強(qiáng)化培訓(xùn)廣告管控、強(qiáng)化人員實(shí)名管理、強(qiáng)化執(zhí)法懲戒管治等方面,抓好行業(yè)生態(tài)治理。建立線上線下培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度,實(shí)施機(jī)構(gòu)分類(lèi)管理;嚴(yán)禁提供境外教育課程和使用境外教材,嚴(yán)禁非學(xué)科類(lèi)機(jī)構(gòu)實(shí)施或變相實(shí)施學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)。嚴(yán)格禁止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展與招生入學(xué)考試掛鉤的任何活動(dòng),嚴(yán)禁“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”,督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須有相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍,必須具有相應(yīng)的教師資格或從業(yè)人員資格證書(shū),公布白名單9000多家、黑名單1000多家。

      今年5月起,我省啟動(dòng)為期5個(gè)月的整治無(wú)證無(wú)照教育機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。截至9月底,我省共有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)11457家,包括線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)8家。

      眉山市東坡區(qū)教體局整合機(jī)關(guān)、街道(鎮(zhèn))成校、網(wǎng)格員等力量,多途徑共同抓實(shí)抓細(xì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,形成局機(jī)關(guān)與鎮(zhèn)(街道)成校對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的協(xié)同管理模式,消除校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常管理盲點(diǎn)問(wèn)題。峨眉山市聘請(qǐng)56名退休教師,深入所在學(xué)校、社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),當(dāng)好校外培訓(xùn)“督查員”,網(wǎng)格化監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),落實(shí)相應(yīng)的義務(wù)教育階段學(xué)校進(jìn)行日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題交由教育行政部門(mén)掛聯(lián)學(xué)校執(zhí)法人員及時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。

      瀘州市教育和體育局對(duì)全市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)疫情防控情況進(jìn)行暗訪督查。

      引導(dǎo)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型,營(yíng)造良好教育生態(tài)

      “跟著國(guó)家政策走一定不會(huì)錯(cuò)?!睆V元市某中小學(xué)生素質(zhì)藝術(shù)教育學(xué)校校長(zhǎng)彭慶說(shuō),“相比‘雙減’政策剛出臺(tái)時(shí)的迷茫、焦慮、整夜失眠,我現(xiàn)在有信心在這場(chǎng)變革中生存下來(lái),保住老師們的‘飯碗’?!?/p>

      “雙減”對(duì)學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)行為進(jìn)行了規(guī)范,迫使各個(gè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型。彭慶的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在廣元市教育局的指導(dǎo)下進(jìn)行調(diào)整,按要求退還學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)費(fèi)用,并組織教師進(jìn)行書(shū)法、美術(shù)、棋類(lèi)、手工等培訓(xùn),機(jī)構(gòu)無(wú)一人失業(yè)。

      廣元市教育局建立了市縣教育部門(mén)聯(lián)動(dòng)的“雙減”工作專(zhuān)班,先后4次召開(kāi)“雙減”工作專(zhuān)題會(huì),要求各縣區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“雙減”政策,立即停止審批學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)現(xiàn)有學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),幫助有需求的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為藝體、素質(zhì)能力提升等類(lèi)型的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

      作為成都市學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的頭部機(jī)構(gòu)之一,11月2日,成都學(xué)而思“素養(yǎng)中心”正式落地,推出了科學(xué)益智、人文美育、少兒戲劇等素養(yǎng)類(lèi)課程。學(xué)而思培優(yōu)成都分校負(fù)責(zé)人表示,中心致力于通過(guò)體驗(yàn)式、探究式、項(xiàng)目式、綜合性學(xué)習(xí)等方式幫助孩子們?nèi)姘l(fā)展。

      各地加大對(duì)“雙減”政策的宣傳解讀,形成家校共育合力。瀘州市分級(jí)分類(lèi)召開(kāi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)座談會(huì),引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正確對(duì)待、誠(chéng)信辦學(xué)、科學(xué)轉(zhuǎn)型。德陽(yáng)市引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布《告家長(zhǎng)書(shū)》《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)提示》等,引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)的教育觀,理性看待校外培訓(xùn)作用,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和維權(quán)意識(shí)。

      “整治、規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是一件長(zhǎng)期的、任重道遠(yuǎn)的事情,不是一蹴而就的?!笔〗逃龔d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后將完善校外培訓(xùn)“標(biāo)本兼治”的治理體系,繼續(xù)探索行之有效的措施辦法,營(yíng)造良好教育生態(tài)和社會(huì)環(huán)境。

      11月1日,成都市教育局、民政局、市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合出臺(tái)《成都市學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,提高開(kāi)辦資金最低限額、安全設(shè)施設(shè)備配置要求和從業(yè)人員入職條件等門(mén)檻,完善法人治理機(jī)制、校務(wù)公開(kāi)機(jī)制和培訓(xùn)教材編寫(xiě)選用機(jī)制等內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,為現(xiàn)有學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記工作劃定“底線”和“紅線”。

      (圖片由四川省教育廳提供)

      記者 江蕓涵

      文章關(guān)鍵字: 培訓(xùn) 監(jiān)管 機(jī)構(gòu) 校外 學(xué)科 編輯:周琪


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