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      唱好“雙城記” 共建經(jīng)濟(jì)圈丨協(xié)同立法“梅開二度”川渝共護(hù)嘉陵江

      發(fā)布時(shí)間:2021-11-30 15:54:52 稿件來源: 四川日報(bào)

      11月30日,《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》和《重慶市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)嘉陵江流域水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)的決定》分別在四川日報(bào)和重慶日報(bào)上全文公布。

      此前的11月25日,川渝兩省市人大常委會分別表決通過兩個(gè)法規(guī),將于明年1月1日起同步施行。以“四川條例”+“重慶決定”形式共同保護(hù)嘉陵江,是川渝兩省市推進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的首次協(xié)同立法嘗試,也是雙方在致力于唱好“雙城記”、共建經(jīng)濟(jì)圈大背景下,結(jié)出的第二枚協(xié)同立法果實(shí)。

      2020年初,習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會第六次會議,推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,賦予成渝地區(qū)“一極兩中心兩地”的戰(zhàn)略定位。川渝每半年召開一次黨政聯(lián)席會議,各有關(guān)方面乘勢而上啟動(dòng)實(shí)施一大批合作項(xiàng)目?!氨U虾献黜樌七M(jìn),需要通過協(xié)同立法破解制約區(qū)域改革發(fā)展的共性問題?!笔∪舜蟪N瘯üの魅吸S智剛說。

      兩省市人大就協(xié)同立法達(dá)成共識:立法項(xiàng)目協(xié)商確定,立法文本協(xié)商起草,立法程序同步推進(jìn),立法成果共同運(yùn)用。今年3月,《四川省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》經(jīng)兩省市人大常委會審議通過,邁出協(xié)同立法第一步。已于7月1日施行的兩個(gè)條例,在加強(qiáng)毗鄰地區(qū)合作、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等方面作出對應(yīng)性規(guī)定,將為促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革等創(chuàng)造有利條件。

      嘉陵江是長江流域面積最大的支流,流經(jīng)四川后在重慶匯入長江?!皬牧⒎ń嵌韧苿?dòng)大江大河上下游環(huán)境共治,這次雙方找了一個(gè)‘小切口’?!敝貞c市人大城環(huán)委主任委員屠銳說。兩省市已就環(huán)境保護(hù)簽訂60多項(xiàng)合作協(xié)議,涉及開展河流聯(lián)合巡查執(zhí)法、縱深推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng),但執(zhí)行情況參差不齊,如何讓聯(lián)防聯(lián)控不落空成為此次協(xié)同立法的初衷之一。廣安市岳池縣生態(tài)環(huán)境局總工程師王啟程已在基層一線工作29年,參加立法聽證會時(shí)他一口氣提了21條建議,基本都在《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》中得到體現(xiàn)。他認(rèn)為,“只有把雙方的熱情和愿望轉(zhuǎn)換為法治層面的約束和保障,才能步調(diào)一致向前行?!?/p>

      協(xié)同立法的步子還在加快。兩地關(guān)于鐵路安全管理的有關(guān)條例草案已提請兩省市人大常委會審議,交通、文旅、民生等領(lǐng)域的協(xié)同立法也正在推進(jìn)。

      記者 張守帥 劉佳

      文章關(guān)鍵字: 省市 立法 條例 協(xié)同 嘉陵江流域 編輯:周琪


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