固體廢物污染防治工作一頭連著減污，一頭連著降碳，是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要組成部分。3月28日，四川省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就全省固體廢物污染環(huán)境防治工作情況進(jìn)行通報(bào)。

記者從會(huì)上獲悉，自疫情發(fā)生以來(lái)，全省已累計(jì)處置醫(yī)療廢物16.91萬(wàn)噸，含涉疫醫(yī)廢1.79萬(wàn)噸，做到監(jiān)管服務(wù)和安全處置兩個(gè)“百分之百”，確保不發(fā)生“二次污染”。接下來(lái)，四川還將加快出臺(tái)《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，探索建立固體廢物跨地區(qū)轉(zhuǎn)移處置橫向補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)全省固體廢物污染治理能力和治理體系邁上新臺(tái)階。

當(dāng)前現(xiàn)狀：

呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，固體廢物產(chǎn)生量居全國(guó)前列

“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我省固體廢物產(chǎn)生量呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?！彼拇ㄊ∩鷳B(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)李銀昌介紹，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省每年產(chǎn)生一般工業(yè)固體廢物約1.6億噸、農(nóng)業(yè)固體廢物約2.4億噸、工業(yè)危險(xiǎn)廢物約500萬(wàn)噸、醫(yī)療廢物約6萬(wàn)噸、大中城市生活垃圾約1600萬(wàn)噸，“十三五”期間建筑垃圾產(chǎn)生量約2.1億噸，全省固體廢物產(chǎn)生量居全國(guó)前列。

如何破局？近年來(lái)，四川結(jié)合固體廢物環(huán)境管理新形勢(shì)和新要求，修訂《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，印發(fā)《四川省城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)總體方案（2021—2023年）》《四川省秸稈綜合利用實(shí)施方案（2021—2025年）》《環(huán)境和資源綜合利用工作要點(diǎn)》《四川省進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理實(shí)施辦法》等文件，對(duì)工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)領(lǐng)域的污染防治提出明確要求。

同時(shí)，依托成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，四川與重慶市共建“無(wú)廢城市”，從強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、加快能力建設(shè)、推動(dòng)資源共享、推進(jìn)信息互通、聯(lián)合科研攻關(guān)、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法等六大方面，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域固體廢物減量化、資源化和無(wú)害化，提升固體廢物治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

防治成效：

疫情發(fā)生后，已累計(jì)處置醫(yī)療廢物16.91萬(wàn)噸

李銀昌表示，四川堅(jiān)持減量化、資源化、無(wú)害化的原則，從源頭治理、綜合利用、安全處置三個(gè)維度綜合施策，積極開(kāi)展工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物等污染防治工作，不斷提升固體廢物和危險(xiǎn)廢物資源化利用和無(wú)害化處置水平，嚴(yán)厲打擊固危廢領(lǐng)域環(huán)境違法犯罪行為，固體廢物污染防治工作成效明顯。

健全固體廢物收運(yùn)體系。李銀昌介紹，為解決全省中小微企業(yè)和社會(huì)源危險(xiǎn)廢物收集不及時(shí)、轉(zhuǎn)運(yùn)不通暢、處置成本高等問(wèn)題，四川出臺(tái)了收集試點(diǎn)工作方案，在全省同步推進(jìn)58個(gè)危險(xiǎn)廢物集中收集試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，旨在打通危廢收集“最后一公里”。

在工業(yè)固體廢物綜合利用率方面，記者了解到，目前全省冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)85%，攀枝花、德陽(yáng)、涼山3地成功創(chuàng)建國(guó)家工業(yè)資源綜合利用基地，13個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、37家企業(yè)建成省級(jí)工業(yè)資源綜合利用基地。針對(duì)全省磷石膏污染嚴(yán)重的積留問(wèn)題，四川采取現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、定期調(diào)度、專(zhuān)家核查等措施，拓寬磷石膏消納渠道，破解綜合治理難題，重點(diǎn)管控的沱江流域磷石膏連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)消平衡”。

危險(xiǎn)廢物利用處置能力持續(xù)提升。李銀昌介紹，四川通過(guò)優(yōu)化處置設(shè)施布局、淘汰落后產(chǎn)能、強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板等措施，不斷提升危險(xiǎn)廢物利用處置能力。全省現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物利用處置能力389萬(wàn)噸/年（不含企業(yè)自行利用處置能力），醫(yī)療廢物處置能力13.17萬(wàn)噸/年，較第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改以來(lái)，分別增長(zhǎng)316%和162%。

值得關(guān)注的是，四川還加快完善醫(yī)療廢物協(xié)同處置體系，將全省35個(gè)生活垃圾焚燒設(shè)施、5個(gè)危廢集中處置設(shè)施納入?yún)f(xié)同處置設(shè)施清單，新增醫(yī)廢應(yīng)急處置能力952噸/天。疫情發(fā)生以來(lái)，全省累計(jì)處置醫(yī)療廢物16.91萬(wàn)噸，含涉疫醫(yī)廢1.79萬(wàn)噸，做到監(jiān)管服務(wù)和安全處置兩個(gè)“百分之百”。

此外，四川還積極推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，全省現(xiàn)有生活垃圾無(wú)害化處理能力6萬(wàn)噸/日，城市（縣城）生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)99.5%，焚燒處理能力占比達(dá)到58%，成都、自貢、攀枝花、瀘州、南充等市已基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。

未來(lái)謀劃：

探索建立固體廢物跨地區(qū)轉(zhuǎn)移處置橫向補(bǔ)償機(jī)制

據(jù)了解，目前四川已將固體廢物污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要和年度計(jì)劃，將固體廢物污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的重點(diǎn)項(xiàng)目加以推進(jìn)，將健全固體廢物污染防治長(zhǎng)效機(jī)制納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，重視程度由此可見(jiàn)一斑。

接下來(lái)四川還有哪些新舉措？李銀昌介紹，下一步四川將加快出臺(tái)新修訂的《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，進(jìn)一步完善全省固體廢物污染環(huán)境防治的法規(guī)制度和相關(guān)配套政策，細(xì)化并合理分配各部門(mén)在固體廢物污染防治的“事前、事中、事后”職能職責(zé)。

同時(shí)，四川將以成渝“無(wú)廢城市”共建為抓手，加大磷石膏、電解錳渣、鹽泥等固體廢物綜合利用技術(shù)研發(fā)、示范，持續(xù)推進(jìn)大宗工業(yè)固廢污染防治和綜合利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)固體廢物處置和回收利用；以第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋污泥、尾礦庫(kù)等問(wèn)題為契機(jī)，對(duì)全省192座尾礦庫(kù)實(shí)施分類(lèi)分級(jí)環(huán)境監(jiān)管，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污泥無(wú)害化處置項(xiàng)目建設(shè)，舉一反三開(kāi)展固體廢物領(lǐng)域環(huán)境問(wèn)題排查整治；以區(qū)域共建共治共享為目標(biāo)，統(tǒng)籌區(qū)域生活垃圾、建筑垃圾、再生資源、工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物等分類(lèi)收集及利用處置設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)毗鄰地區(qū)設(shè)施共建共享和協(xié)同應(yīng)急處置固體廢物，探索建立固體廢物跨地區(qū)轉(zhuǎn)移處置橫向補(bǔ)償機(jī)制，全力防控固廢環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)。（四川省生態(tài)環(huán)境廳供圖）

記者 殷鵬

文章關(guān)鍵字： 處置 污染 防治 危險(xiǎn)廢物 固體廢物 編輯：賀龍