長(zhǎng)江瀘州段出川斷面水質(zhì)連續(xù)5年穩(wěn)定保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)
推行河湖長(zhǎng)制工作5年來,市委、市政府把落實(shí)河湖長(zhǎng)制作為“一把手”工程,落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)巡河、管河、護(hù)河、治河責(zé)任,讓長(zhǎng)江瀘州段出川斷面水質(zhì)連續(xù)5年穩(wěn)定保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)一江清水出川。
責(zé)任到組 管理責(zé)任延伸到村組帶來“河長(zhǎng)治”
瀘州市境內(nèi)河流眾多,是長(zhǎng)江上游重要的水源涵養(yǎng)地,長(zhǎng)江瀘州段全長(zhǎng)136公里,流域面積50平方公里以上河流96條。過去,瀘州市河湖管護(hù)薄弱,亂占、亂采、亂建、亂堆等問題突出,河湖水質(zhì)較差。
2017年,瀘州市全力推行河湖長(zhǎng)制,設(shè)立市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組五級(jí)河長(zhǎng)共4815名。河湖長(zhǎng)制管理責(zé)任延伸到基層、到村組,形成了“由黨政同責(zé)、河長(zhǎng)掛帥、水利部門牽頭、多部門協(xié)同、臨界區(qū)域合作共管”的良性運(yùn)行機(jī)制。
李勇是瀘縣玉蟾街道祥和社區(qū)的黨委書記,也是長(zhǎng)江支流——瀨溪河祥和社區(qū)段河長(zhǎng)。按照河長(zhǎng)職責(zé),李勇每周需要巡河兩次。巡河并不是簡(jiǎn)單地走走看看,河道有無漂浮物,有無非法排污口,有無非法破壞河堤現(xiàn)象,有無人偷偷釣魚……這些與瀨溪河水生態(tài)環(huán)境相關(guān)的問題,都是李勇關(guān)注的重點(diǎn)。
與此同時(shí),瀘州市4815名河長(zhǎng)按照“治標(biāo)與治本相結(jié)合”思路,實(shí)施“市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組”五級(jí)聯(lián)動(dòng),通過“河長(zhǎng)制”促進(jìn)“河長(zhǎng)治”。
截至2020年底,瀘州市7個(gè)地表水國(guó)控考核監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)優(yōu)良比例為100%,無劣V類水質(zhì)斷面;城市集中式飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類以上,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;長(zhǎng)江瀘州段出川斷面平均水質(zhì)保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),給群眾帶來了看得見、體會(huì)得到的顯著變化,增強(qiáng)了群眾的獲得感。
2019年,瀨溪河胡市大橋地表水國(guó)控考核監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)未達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求,該河被納入2020年全省重點(diǎn)小流域掛牌督辦整治事項(xiàng)。通過“河長(zhǎng)制”促進(jìn)“河長(zhǎng)治”后,瀨溪河水質(zhì)去年達(dá)標(biāo)。
“以前游泳的時(shí)候,要先用竹竿把水葫蘆刨開,清理一下才下水?,F(xiàn)在,瀨溪河清澈見底了,經(jīng)常還有小魚來‘啄’腳底。”冬泳6年,瀘縣冬泳隊(duì)員張清見證了瀨溪河水質(zhì)變清的過程。
互派河長(zhǎng) 探尋赤水河跨界齊抓共管之法
今年7月12日,合江縣九支鎮(zhèn)相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)赤水河共管河道遵義一側(cè)有溺水淹死豬漂浮,迅速將情況上報(bào)合江縣河長(zhǎng)。為了更快地消除死畜對(duì)赤水河水體的污染,合江縣河長(zhǎng)立即通過微信和短信方式,將照片和視頻發(fā)送給貴州省遵義赤水市河長(zhǎng),讓死畜得到了及時(shí)處理。
赤水河屬于長(zhǎng)江一級(jí)支流,合江縣境內(nèi)有60公里,部分河段與赤水市交界。
過去,九支鎮(zhèn)相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)赤水河赤水市段界河上相關(guān)問題,需要“一級(jí)報(bào)一級(jí)”,上報(bào)到縣、市、省相關(guān)部門,四川省相關(guān)部門再轉(zhuǎn)到貴州省、市、縣相關(guān)部門,處理程序復(fù)雜,耽擱時(shí)間長(zhǎng)。
去年10月,為了做好赤水河管理保護(hù)及10條跨省界河流聯(lián)防聯(lián)控工作,合江縣與貴州省遵義赤水市簽訂《跨界河流(河段)聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》,雙方就互派赤水河縣級(jí)河長(zhǎng)、聯(lián)合巡河、信息共享通報(bào)等方面達(dá)成一致意見。
在互派赤水河縣級(jí)河長(zhǎng)方面,兩地縣級(jí)河長(zhǎng)分別跨界兼任對(duì)方副河長(zhǎng),均可在兩地牽頭聯(lián)合巡河執(zhí)法、問題交辦督辦,即實(shí)施了“跨界河長(zhǎng)制”。通過統(tǒng)籌打破行政壁壘,行政管理上盡量擴(kuò)大區(qū)域協(xié)同,縮小地域限制。
如今,兩地一方發(fā)現(xiàn)問題,直接告知河長(zhǎng),再由河長(zhǎng)告知對(duì)岸河長(zhǎng),相關(guān)問題可以迅速得到解決。
合江縣水務(wù)局副局長(zhǎng)唐宇鋒認(rèn)為,實(shí)施“跨界互派河長(zhǎng)制”,減少了行政成本,提高了辦事效率,做到了“發(fā)現(xiàn)問題在基層,解決問題在當(dāng)?shù)亍薄?/p>
據(jù)了解,今年以來,合江縣、赤水市兩地聯(lián)合開展活動(dòng)4次,解決跨界問題3個(gè),實(shí)現(xiàn)交互公益訴訟線索3件,開展聯(lián)合辦案3次,聯(lián)合增殖放魚10余萬尾。
記者 簡(jiǎn)放鵬