成都至德陽、成都至眉山兩條市域（郊）鐵路年內(nèi)開建
今年內(nèi)，成都至德陽（S11）、成都至眉山(S5)兩條市域（郊）鐵路將正式開工建設(shè)，成都都市圈環(huán)線鐵路前期工作也將同步加快。前述三條鐵路建成后，將與此前已開工建設(shè)成都至資陽（S3線）市域鐵路一同實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)營，以提高成都都市圈交通便捷度與通達(dá)度。日前，四川省發(fā)展改革委正式印發(fā)《四川省新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展2022年重點(diǎn)任務(wù)》（以下簡(jiǎn)稱《任務(wù)》），重點(diǎn)提出加快提升城市間交通通達(dá)度以建設(shè)現(xiàn)代化成都都市圈，最終優(yōu)化全省城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。
四川優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展格局的另一舉措，是推動(dòng)以縣城為重要載體推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。具體來說，是聚焦縣城公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提升4大領(lǐng)域，全面實(shí)施縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工程，啟動(dòng)全省首批“省級(jí)百強(qiáng)中心鎮(zhèn)”建設(shè)。
此外，《任務(wù)》還提出提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展、推進(jìn)新型現(xiàn)代城市建設(shè)、提升城市治理水平、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重點(diǎn)發(fā)力領(lǐng)域。
其中，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化上，今年四川將圍繞深化戶籍制度改革等領(lǐng)域發(fā)力，特別是推動(dòng)成都都市圈社保繳納年限和居住年限累計(jì)互認(rèn)、居住證互通互認(rèn)，同步開展戶籍地址清理等。而推進(jìn)新型現(xiàn)代城市建設(shè)的抓手，是城市更新和城市歷史文化資源普查。預(yù)計(jì)年內(nèi)，四川將新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5300個(gè)、棚戶區(qū)3.5萬套并新增保障性租賃住房7.8萬套（間），并在認(rèn)定公布保護(hù)對(duì)象、劃定城市歷史文化保護(hù)線基礎(chǔ)上，打造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承基地和文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。
在措施保障上，四川將進(jìn)一步壓實(shí)市、縣（市、區(qū)）主體責(zé)任，倒排工期加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)片區(qū)國土空間規(guī)劃編制進(jìn)度，確保相關(guān)建設(shè)措施盡快落實(shí)落地。
“從注重速度到追求‘量質(zhì)齊升’?！笔“l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年是四川常住人口城鎮(zhèn)化率步入中高速增長階段的第一年。預(yù)計(jì)今年，四川常住人口城鎮(zhèn)化率將提升一個(gè)百分點(diǎn)，增速低于過去十年平均值。但與此同時(shí)，今年全省城鎮(zhèn)地區(qū)的教育和醫(yī)療資源完善程度、出行便捷度、人均占有公共綠地面積等指標(biāo)預(yù)期增速將大幅超過往年。記者 王成棟
