出新招出實招 穩(wěn)增長促發(fā)展
編者按
6月的巴蜀大地一派繁忙景象：項目建設(shè)現(xiàn)場，工人們正在操作設(shè)備加緊搶進度；貨運碼頭與車站，穿梭不停的船舶與車輛將“四川造”輸送到各地；景區(qū)與商場，戴著口罩的人們來來往往，“打卡”購物……
為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，四川各地主動作為，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，結(jié)合實際情況想辦法、出實招，攻難點、破堵點。連日來，四川日報全媒體記者兵分多路，探訪多地穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè)的新招實招。敬請垂注。
內(nèi)江 出臺“40條政策”精準施策穩(wěn)市場主體
□四川日報全媒體記者 鄭志浩
6月8日，內(nèi)江經(jīng)開區(qū)漢陽路，四川祥和茂生物科技有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，在全自動機械手的操作下，一只只醫(yī)用口罩源源不斷地產(chǎn)出?！斑@是內(nèi)江首條醫(yī)用口罩生產(chǎn)線，5月底正式投產(chǎn)，設(shè)計日產(chǎn)能可達50萬只?！痹摴靖笨偨?jīng)理黃宏告訴記者。
新生產(chǎn)線的投用，離不開內(nèi)江對企業(yè)的精準幫扶。近期出臺的《內(nèi)江市支持市場主體健康發(fā)展的若干政策措施》，提出“40條政策”支持市場主體應(yīng)對疫情影響，進一步減輕企業(yè)負擔，助企紓困解難，其中就有統(tǒng)籌安排專項資金引導(dǎo)企業(yè)運用新技術(shù)、新工藝、新裝備等，提升應(yīng)對市場變化的能力。
“支持政策的總體思路是通過發(fā)補貼、減租金、延緩各類費用等措施，為市場主體的持續(xù)健康發(fā)展護航?！眱?nèi)江市發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)科科長奉春華介紹。
該公司的資金壓力也在“40條政策”的支持下得到緩解。“100多萬元的留抵退稅切切實實幫我們緩解了流動資金壓力，加快了新生產(chǎn)線的投用進度?！痹摴径麻L張夢介紹，除了留抵退稅，企業(yè)還享受到小微企業(yè)和固定資產(chǎn)一次性扣除等稅收優(yōu)惠政策。同時，作為一家產(chǎn)品出口到歐洲的外貿(mào)企業(yè)，公司還瞄準“40條政策”里的外貿(mào)企業(yè)保費補貼和物流補貼進行申請。
“對政府出臺的一系列政策感到很溫暖，我們正在積極申報。這些政策紅利將為企業(yè)發(fā)展降本減負?！睆垑舯硎?。
接下來，內(nèi)江將進一步做好政策解讀，推動政策措施落地見效，讓市場主體盡快享受政策紅利。
遂寧 直播解讀惠企政策 打好助企紓困“政策組合拳”
□四川日報全媒體記者 王若曄
6月7日，遂寧市船山區(qū)餐館老板舒品打開手機，進入“遂寧助企紓困政策線上解讀”直播間。屏幕另一頭，是稅務(wù)、社保、金融、交運等相關(guān)部門科室負責人，他們根據(jù)助企紓困政策落實過程中收集到的高頻咨詢問題，梳理出119條企業(yè)關(guān)切的政策重點和疑難點進行宣講，幫助企業(yè)吃透政策。
在2個多小時的直播過程中，宣講“主播”向屏幕另一端的企業(yè)代表詳細解讀各類政策。遂寧市經(jīng)信局相關(guān)負責人介紹，直播最高在線人數(shù)超千人，收到評論百余條。
“直播形式非常好，惠企政策實用性很強，講解內(nèi)容非常詳細，幫助我們更清晰了解各項政策?！笔嫫氛f。
助企紓困解難，遂寧打出系列“政策組合拳”。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，出臺了生豬補貼和臨時救助補貼、支持撂荒地復(fù)耕復(fù)種、高標準農(nóng)田補助、農(nóng)業(yè)保險補助等政策。在工業(yè)領(lǐng)域，出臺了促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長21條硬核政策措施。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，針對餐飲行業(yè)，明確充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺出臺的商戶服務(wù)費優(yōu)惠政策措施，進一步降低企業(yè)經(jīng)營成本；各類省級、市級專項資金將向遂寧餐飲美食品牌打造推廣、川派餐飲創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建等方向傾斜；針對零售業(yè)，明確對蔬菜批發(fā)和農(nóng)貿(mào)市場、大型商超、外賣平臺、城市生活物資配送物流快遞等重點保供企業(yè)，在疫情保供中成效顯著的給予政策支持和經(jīng)費補貼。
資陽 出臺11條措施“真金白銀”穩(wěn)定和擴大就業(yè)
□四川日報全媒體記者 高杲
6月6日，資陽市人民政府印發(fā)《資陽市進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)十一條政策措施》，扎實推進2022年穩(wěn)定和擴大就業(yè)工作。
保市場主體穩(wěn)定就業(yè)政策措施共有3條，主要涵蓋加大援企穩(wěn)崗力度、加強對企業(yè)的金融支持、擴大投資創(chuàng)造就業(yè)3個方面。具體包括對承租國有房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營，經(jīng)營暫時有困難但產(chǎn)品有市場、項目有前景、技術(shù)有競爭力的中小微企業(yè)，一次性減免6個月房租；鼓勵金融機構(gòu)加大貸款投放，對地方法人銀行運用人民銀行再貸款資金向小微企業(yè)（含小微企業(yè)主）、個體工商戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（含農(nóng)戶）發(fā)放的貸款，財政部門給予1.5%貸款貼息等。
鼓勵創(chuàng)業(yè)和多渠道就業(yè)共提出3項政策措施，主要包括加強創(chuàng)業(yè)扶持帶動就業(yè)，積極補充創(chuàng)業(yè)擔保貸款基金，各縣（區(qū)）建立1000萬元以上創(chuàng)業(yè)貸款擔?；?；加大未成年人保護、社區(qū)為老服務(wù)、殘疾人福利等崗位購買服務(wù)力度，增加就業(yè)機會等。
在穩(wěn)定重點群體就業(yè)的4條政策措施中，重點促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、困難人員等就業(yè)。
在優(yōu)化就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)方面，將圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點群體開展各類補貼性培訓(xùn)1.2萬人次，鼓勵高職院校與企業(yè)精準對接，通過開設(shè)訂單班定向培養(yǎng)企業(yè)緊缺人才，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。
樂山 發(fā)力工業(yè)穩(wěn)增長 規(guī)上工業(yè)跑出“加速度”
□四川日報全媒體記者 曾小清 王晉朝
6月8日，樂山市五通橋區(qū)新型工業(yè)基地內(nèi)，協(xié)鑫（一期）年產(chǎn)10萬噸顆粒硅項目第一條生產(chǎn)線核心裝置正抓緊調(diào)試，全力沖刺二季度投產(chǎn)。不久前，位于廠區(qū)內(nèi)的110千伏協(xié)鑫臨時變電站正式投運，成為今年樂山“中國綠色硅谷”首個正式投運的變電站。
不僅是電力。上月底，五通橋區(qū)掛牌成立“綠色硅谷博士工作站”，集中攻堅光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題；開展“硅漂”、送崗、賦能等“八大行動”，還收集并解決園區(qū)要素保障、行政審批等重點問題70余個。
工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”。樂山市在精準用好國家、省惠企政策的基礎(chǔ)上，出臺《樂山市工業(yè)穩(wěn)增長若干政策》，從支持工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、支持工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展、支持工業(yè)企業(yè)升規(guī)上檔、降低企業(yè)用能成本、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等多個方面促進企業(yè)提質(zhì)增效，為穩(wěn)定工業(yè)增勢夯實基礎(chǔ)支撐。
政策落地，關(guān)鍵在及時和精準。近日，樂山市、縣兩級組建51支工礦企業(yè)幫扶隊，選派589名幫扶干部深入車間廠房，以要素保障、強化項目支撐、暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈為重點，促進企業(yè)正常有序生產(chǎn)。
系列政策和幫扶措施見成效。1至4月，樂山市規(guī)上工業(yè)增加值增速居全省第三；營業(yè)收入、利潤增速分別居全省第三和第一；全市晶硅光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值180.2億元，同比增長313.3%。
瀘州 千人大走訪 深化“放管服”為企業(yè)破難解困
□四川日報全媒體記者 高啟龍 范芮菱
近日，瀘州市江陽區(qū)商務(wù)局政策服務(wù)隊隊員冉雷濤、趙曜為瀘州鄧氏煙酒食品有限公司送來惠企政策。得知門店將享受減租降費和延期還貸政策時，公司負責人鄧德平激動地說：“這真是一場‘及時雨’，可以讓我們少一些壓力、多幾分底氣?！?/p>
這只是江陽區(qū)啟動“千人走萬企·暖心解難題”大走訪活動以來，解決企業(yè)實際困難的一個縮影。5月起，該區(qū)1000余名機關(guān)干部通過定點定向定行業(yè)的方式，深入轄區(qū)內(nèi)1.3萬余家企業(yè)，為企業(yè)送政策、問需求、解難題、助發(fā)展；組建60余人的營商環(huán)境觀察員隊伍，督促惠企政策落細落實。截至目前，已走訪企業(yè)7039家，收集問題訴求4362個，解決問題訴求235個。
不僅紓困解難，還要為市場主體提供高質(zhì)量的檢察服務(wù)——今年3月，瀘州成立全省首個將民營經(jīng)濟保障、知識產(chǎn)權(quán)保護相結(jié)合的“雙保中心”，旨在解決舉證難、侵權(quán)事實認定難等問題。“雙保中心”在瀘州7個縣區(qū)檢察院分別設(shè)有工作站，并設(shè)立駐瀘州老窖檢察官辦公室，延伸檢察服務(wù)職能，精準服務(wù)瀘州名優(yōu)酒支柱產(chǎn)業(yè)。
瀘州還著力項目投資穩(wěn)增長，夯實經(jīng)濟增長后勁。目前，全市儲備庫項目961個，計劃總投資6439億元。接下來，瀘州將深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推進社會投資項目“用地”清單制、企業(yè)投資項目綜合審批等改革，營造便捷高效的市場投資環(huán)境，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟增長潛能。
南充 深入開展六大活動 優(yōu)化營商環(huán)境促發(fā)展
□四川日報全媒體記者 張斌
今年以來，南充市堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全力以赴穩(wěn)增長，持之以恒優(yōu)環(huán)境，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展。
為助推民營經(jīng)濟發(fā)展，南充出臺“我為民企辦實事解難事”40條措施，深入開展“我為民企創(chuàng)環(huán)境、保要素、融資金、謀創(chuàng)新、維權(quán)益、優(yōu)服務(wù)”六大活動。從今年起，南充將每年的11月1日設(shè)立為“南充市企業(yè)家日”，在全社會營造重商親商的濃厚氛圍。
南充還引導(dǎo)縣（市、區(qū)）設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金及風險補償金、創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔保基金等風險補償類基金2.57億元，有效解決鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及資產(chǎn)實力較弱、缺少抵押質(zhì)押資產(chǎn)的中小微企業(yè)和個體工商戶“融資難”“融資貴”問題。南充風險補償基金運行以來，累計撬動合作銀行機構(gòu)發(fā)放信貸資金5.79億元，已惠及市場實體企業(yè)約2500個，帶動就業(yè)約2.5萬人。
良好營商環(huán)境助推項目招引。結(jié)合全省制造業(yè)招商引資“百日攻堅”行動（第二季），南充邀請全國500強龍頭企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)前來考察，組建招商小分隊“走出去”對接沿海城市有轉(zhuǎn)移意向的企業(yè)，先后促成總投資330億元的永榮控股年產(chǎn)80萬噸功能性新材料一體化產(chǎn)業(yè)鏈項目等49個延鏈、強鏈項目簽約落地。將抓項目作為工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的主抓手，目前，48個年內(nèi)擬竣工項目中14個項目已竣工，24個省級重點工業(yè)項目完成投資43.2億元，推進進度位居全省前列。
巴中 政企面對面“擺問題”著力為企業(yè)紓困解難
□四川日報全媒體記者 鐘帆
“我們新招了80多名員工，原先的宿舍住不下，需要解決職工宿舍用房?！苯衲?月底，平昌縣召開的今年首場政企懇談會上，巴中智康醫(yī)療器械有限公司負責人彭智提出，“這是當前我們廠面臨的最棘手問題?！彼拇ㄆ讲?jīng)開區(qū)管委會立即組織專班現(xiàn)場摸排走訪，尋找解決辦法。3天后，該公司的部分員工搬進距工廠約2分鐘路程的新宿舍。
在巴中臨港產(chǎn)業(yè)園，去年6月才投產(chǎn)的四川永潤欣科技有限公司今年已完成“小升規(guī)”的蝶變，成長為一家規(guī)上企業(yè)。在該公司總經(jīng)理凌選看來，企業(yè)的快速成長與當?shù)卣馁N心服務(wù)分不開。去年3月以來，作為該公司專門服務(wù)人員，恩陽區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心工作人員岳亭陸續(xù)為該公司辦理過營業(yè)執(zhí)照地址變更、環(huán)評、進出口許可證、注冊子公司等多項事宜，為企業(yè)節(jié)省了辦事成本。
這是巴中重商、親商、安商，千方百計穩(wěn)經(jīng)濟大盤的一個縮影。今年以來，巴中市推出“1+6”穩(wěn)增長系列政策，探索政企面對面、“巴中跑團”政務(wù)服務(wù)代辦機制等方式，為企業(yè)紓困解難。截至目前，全市累計辦理增值稅留抵退稅10.37億元，減輕企業(yè)社保繳費負擔8498萬元，并通過“免申直返”方式為1193家企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金1318.5萬元。
