特點是啥？重點在哪？三個角度讀懂四川省委這份拼經(jīng)濟《意見》
日前，在省委工作會議召開之際，省委印發(fā)《中共四川省委關于深入學習貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神 推動實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》有何鮮明特點？部署了哪些重點工作？帶著問題，川觀新聞記者采訪了省委政研室有關負責人。
最大特點：
旗幟鮮明講政治，不斷將領袖的戰(zhàn)略擘畫轉化為實際行動
記者注意到，《意見》在部署相關工作時，將“講政治”擺在首位，強調要“以實際行動落實習近平總書記重要指示精神”。
這是對領袖重要指示精神的再深化、再認識，也是將領袖的戰(zhàn)略擘畫轉化為具體行動的再部署、再動員。今年6月初，在省第十二次黨代會剛剛結束、全省上下正豪情滿懷邁步新征程的重要時刻，習近平總書記親臨四川視察指導，為四川發(fā)展把脈定向、領航指引，為推動治蜀興川再上新臺階提供了科學指南。
“講政治不是抽象的，而是具體的。”省委政研室相關負責人介紹，著眼當務之急，《意見》全面貫徹落實習近平總書記來川視察期間提出的“高效做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作”等要求，并結合四川省情實際，進一步理清工作思路、拿出具體舉措。
“立足現(xiàn)實，抓好今年工作，就是‘講政治’的體現(xiàn)。而且，我們有條件抓好?！笔∥惺蚁嚓P負責人表示，作為經(jīng)濟大省，四川扎實做好下半年工作、推動實現(xiàn)全年目標任務，是為黨的二十大勝利召開營造良好氛圍必須擔負的重大政治責任，是為全國穩(wěn)定經(jīng)濟大盤多作貢獻的應有擔當，是在新征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章的務實行動。同時，綜合研判，四川經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變，經(jīng)濟增速高于全國的基本態(tài)勢沒有改變，下半年經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基本預期沒有改變，通過后程發(fā)力，全省經(jīng)濟完全有可能實現(xiàn)更快恢復回升。
由此，《意見》強調，必須堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待當前經(jīng)濟形勢，切實增強完成全年目標任務的信心決心，并緊扣年初確定的目標任務，結合我省發(fā)展實際和現(xiàn)實所需，提出了“四個千方百計”要求，對下半年各項重點工作進行鋪排，研究提出了一系列務實管用的政策舉措。
重中之重：
全力以赴拼經(jīng)濟，持續(xù)推動“三駕馬車”和三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力
《意見》總共提出了27條措施、約8000字。其中，“想方設法穩(wěn)定經(jīng)濟增長”部分就占11條、約3500字，足見重視程度。
從內容看，這11條措施聚焦市場主體牽引、“三駕馬車”并進、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新驅動引領、民生保障兜底展開，提出了抓好下半年重點工作、沖刺全年目標任務的“戰(zhàn)法”。
“全力穩(wěn)住市場主體”和“積極擴大有效投資”被擺在突出位置。省委政研室相關負責人解釋，市場主體連接投資、消費與就業(yè)，穩(wěn)經(jīng)濟大盤的前提和關鍵在穩(wěn)市場主體。而投資是拉動我省經(jīng)濟增長的主引擎，是穩(wěn)定經(jīng)濟大盤的“駕轅之馬”。
怎樣穩(wěn)住市場主體？《意見》分類施策。重點內容是開展助企惠企活動，在賬款清欠、稅費減免、政府采購、房租補貼、社保費緩繳、拓展市場等方面予以支持。
如何擴大有效投資？《意見》明確，要落實領導干部聯(lián)系重點項目制度，強化要素保障和制度護航，推動項目早啟動、早落地、早開工、早建成、早投產(chǎn)。
穩(wěn)定經(jīng)濟增長，還要推動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展?！兑庖姟诽岢?，下半年，四川將加強運行調度，更好發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟對穩(wěn)增長的“壓艙石”作用。加大餐飲、零售、旅游等困難行業(yè)紓困力度，助推服務業(yè)復蘇提速。啟動實施新時代更高水平“天府糧倉”建設行動，加大生豬穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)價調控力度，確保農業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。
越是遇到困難，越要把群眾安危冷暖放在心頭。民生方面，《意見》提出，要千方百計解決重點群體就業(yè)，落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，兜牢困難群眾民生底線。同時，強化“一老一小”服務供給。
底線思維：
疫情要防住、發(fā)展要安全，為沖刺年度目標任務營造良好環(huán)境
《意見》專列兩章，對疫情防控和發(fā)展安全作出重點部署。
“因為，只有疫情防得住，經(jīng)濟才能穩(wěn)得住。”省委政研室相關負責人介紹，我省上半年經(jīng)濟下行主要源于疫情沖擊和復雜的外部環(huán)境變化，下半年發(fā)展的最大不確定因素仍是疫情影響。當前，新一輪疫情再次來襲，疫情防控不能放松。
《意見》強調，要堅決鞏固來之不易的疫情防控成果，扎緊扎牢疫情輸入防線，加強防控處置能力建設。同時，要防止疫情防控層層加碼，因時因勢優(yōu)化防控策略，為實現(xiàn)全年目標任務提供前提、創(chuàng)造條件。
“同樣，唯有牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線，才能營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。”省委政研室相關負責人介紹，四川省情復雜而特殊，需要高度警惕“黑天鵝”“灰犀?！笔录l(fā)生。
《意見》把“保安全”擺在做好下半年工作的突出位置，針對當前進入主汛期存在的安全隱患和下半年我省防災減災救災、安全生產(chǎn)任務繁重的實際，要求增強“時時放心不下”的責任感，著力抓好防災減災救災、安全生產(chǎn)專項整治、生態(tài)環(huán)境安全、平安四川建設等工作。特別是，要強化地方政府債務限額管理和預算管理，做好縣級財政平穩(wěn)運行工作，防范化解財政金融風險，確保社會大局穩(wěn)定。
做好下半年工作，關鍵在干，根本在抓落實。
《意見》明確，要壓緊壓實領導責任，加大政策落實力度，加強經(jīng)濟運行調度，切實轉變工作作風。強調要全面推廣一線工作法，落實關心激勵、容錯糾錯機制，多為基層擔當擔責、排憂解難，為基層騰出更多精力抓落實創(chuàng)造條件。
記者 王成棟
