川渝“一家親”合作結(jié)碩果 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設加快乘勢躍升
航拍鏡頭下的川渝高竹新區(qū)一角?？到?攝(C視覺)
四川在線記者 張守帥 高敬
6月24日，成都第31屆世界大學生夏季運動會火炬?zhèn)鬟f來到山城重慶，以“雙城故事”為主題的火炬?zhèn)鬟f，展現(xiàn)出川渝“一家親”的濃濃情誼。
今年是推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的第四年，四川將其作為全面建設社會主義現(xiàn)代化四川的總牽引，重慶將其作為“一號工程”，在兩省市齊心協(xié)力共同努力下，雙方戰(zhàn)略共識更加凝聚、合作更加緊密、協(xié)作更加深化，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設在服務國家全局中加快乘勢躍升。
聯(lián)合共建標志性項目加快實施。今年兩省市將聯(lián)合實施重大項目248個，遠超2021年的67個和2022年的160個。今年前5月，已累計開工項目230個，完成投資1447.5億元，年度投資完成率達42.6%。其中，成達萬高鐵全線首孔40米預制箱梁成功澆筑，市域(郊)鐵路成都至德陽線等項目開工建設，現(xiàn)代基礎設施項目對穩(wěn)定雙城經(jīng)濟圈經(jīng)濟增長的支撐作用更加顯著。
毗鄰地區(qū)合作平臺全部獲批。3月，川渝兩省市政府聯(lián)合印發(fā)關(guān)于推動川渝萬達開地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展和川南渝西地區(qū)融合發(fā)展的兩個總體方案，標志著在川渝毗鄰地區(qū)規(guī)劃的10個合作平臺全部轉(zhuǎn)入加快建設狀態(tài)，努力為全國跨省域毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展探索可復制可推廣的經(jīng)驗。以川渝高竹新區(qū)為例，兩地稅務部門在此推行一個中心統(tǒng)征管、一本規(guī)范定口徑、一支隊伍管執(zhí)法、一套系統(tǒng)優(yōu)服務“四個一”工作法，破解稅費政策執(zhí)行口徑有差異等問題，打通跨省域辦稅服務“最后一公里”。
產(chǎn)業(yè)抱團形成競爭新優(yōu)勢。成渝地區(qū)電子信息先進制造集群、成都市軟件和信息服務集群、成(都)德(陽)高端能源裝備集群，入圍國家先進制造業(yè)集群名單。兩省市聯(lián)合打造的電子信息、汽車、裝備制造、消費品產(chǎn)業(yè)等4個萬億級產(chǎn)業(yè)去年累計實現(xiàn)產(chǎn)值5.5萬億元。聯(lián)動實施巴蜀文旅走廊城市旅游提升、旅游精品建設、紅色旅游發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游提升、特色旅游建設“五大工程”，巴蜀世界級休閑旅游勝地建設進一步提速。聯(lián)合出臺《建設富有巴蜀特色的國際消費目的地實施方案》，確定22項重點合作任務，今年1—4月川渝兩省市社會消費品零售總額達1.3萬億元，占全國比重從2019年的7.7%提高到今年1—4月的8.7%。
科技協(xié)同創(chuàng)新能力不斷增強。瞄準世界科技前沿，聚焦國家重大需求，兩地協(xié)同布局的國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心、國家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心、國家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心加快建設，中國地震科學實驗場等國家重大科技基礎設施獲批設立。成渝(興隆湖)綜合性科學中心正式揭牌，兩省市11家全國重點實驗室完成優(yōu)化重組，首批4家天府實驗室和金鳳實驗室啟動運行。此外，還建立完善聯(lián)合攻關(guān)機制，實施三批川渝聯(lián)合研發(fā)重點項目114個。
改革開放持續(xù)向縱深推進。以推進川渝自由貿(mào)易試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設為重點，開展自貿(mào)試驗區(qū)對標領(lǐng)航行動，兩省市形成6個自貿(mào)片區(qū)引領(lǐng)、23個先行區(qū)聯(lián)動區(qū)協(xié)同跟進的開放雁陣。以建設“一帶一路”進出口商品集散中心為重點，持續(xù)推進RCEP貨物分撥中心等“一帶一路”進出口商品集散中心項目建設。以中歐班列(成渝)為重點，首創(chuàng)中歐班列跨省域共商共建共享合作機制，實現(xiàn)運營標識、基礎運價、車輛調(diào)撥“三統(tǒng)一”，累計已開行超2萬列，占全國比重超過40%。今年1—4月，川渝兩省市貨物貿(mào)易規(guī)模達到5463.6億元，占全國比重從2019年的4%提高到今年1—4月的6%。
共建共享打造民生“幸福圈”。生態(tài)保護方面，開展成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作，加強生物多樣性保護，強化跨界河流聯(lián)防共治，嚴格環(huán)境風險管控，共同筑牢長江上游生態(tài)屏障。民生事業(yè)方面，持續(xù)推進便捷生活行動，先后發(fā)布3批次共311項“川渝通辦”事項清單，推動同一便民事項在川渝兩地無差別受理、同標準辦理、行政審批結(jié)果互認。依托四川大學華西口腔醫(yī)院、西南醫(yī)科大學附屬醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)，組建跨區(qū)域?qū)？坡?lián)盟90余個。隨著川渝電子健康卡掃碼互認，累計有60多萬人次跨省市用卡。今年1—5月，兩地企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移10771人次。
