為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川貢獻瀘州人大智慧和力量
當前，瀘州正在奮力實施“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略，以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)新時代區(qū)域中心城市建設(shè)。如何促進瀘州實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？成為擺在市九屆人大常委會面前的一道課題。
今年以來，在省人大常委會的有力指導和市委的堅強領(lǐng)導下，瀘州市人大常委會圍繞中心、服務(wù)大局，在人大代表“進家入站”、助推普惠托育試點、閉環(huán)式全鏈條監(jiān)督、基層立法聯(lián)系點建設(shè)等多項工作中成功破題，為推進我省民主法治建設(shè)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川貢獻了瀘州人大的智慧和力量。
中國酒城·醉美瀘州。
地方立法
盯緊“最初一公里”和“最后一公里”
與瀘州老百姓生活息息相關(guān)的《瀘州市物業(yè)管理條例（修訂草案）》，目前已通過市人大常委會第十二次會議第一次審議。修訂中的條例針對物業(yè)管理活動中的難點、痛點大膽創(chuàng)新，多項規(guī)定開全國先河，這正是市人大常委會開門修法的結(jié)果。
今年以來，市人大常委會盯緊立法“最初一公里”和“最后一公里”，提升立法質(zhì)量，推動地方立法走深走實。
目前，《瀘州市基層社會治理網(wǎng)格化促進條例》《瀘州市文化旅游業(yè)融合促進條例》兩部法規(guī)已經(jīng)展開預調(diào)研。市人大常委會先后赴市內(nèi)7個區(qū)縣摸底調(diào)研，并前往江蘇省徐州市、揚州市、泰州市及浙江省衢州市等地考察，召開調(diào)研座談會16次。密集的考察、座談，目的正是夯實立法“最初一公里”。
為杜絕立法一立了之，市人大常委會嘗試探索地方性法規(guī)“全生命周期”管理，推進地方性法規(guī)進入執(zhí)法、融入司法、列入普法、納入監(jiān)督，推動立法走實“最后一公里”。
人大監(jiān)督
提升“精度”“溫度”“力度”
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)火熱，怎樣緊扣人大工作貢獻人大智慧？瀘州市人大常委會主動作為，聯(lián)合重慶市江津區(qū)、永川區(qū)人大常委會集中視察“巴蜀魚米之鄉(xiāng)”共建情況，形成的專項工作情況報告得到省人大常委會肯定。
今年以來，市人大常委會聚焦經(jīng)濟發(fā)展、回應(yīng)群眾關(guān)切，提升監(jiān)督“精度”“溫度”“力度”，實現(xiàn)監(jiān)督工作質(zhì)效雙提升。
緊扣市委“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略，市人大常委會聽取審議國土空間規(guī)劃等專項報告、視察調(diào)研“一體”制造業(yè)高地建設(shè)等，用法治力量護航高質(zhì)量發(fā)展。聯(lián)合宜賓市人大常委會專題調(diào)研組團建設(shè)川南省域經(jīng)濟副中心情況，《關(guān)于推進宜賓、瀘州組團建設(shè)川南省域經(jīng)濟副中心的調(diào)研報告》受到市委高度重視并轉(zhuǎn)化為政府工作舉措。這是市人大常委會提升監(jiān)督“精度”的具體體現(xiàn)。
今年2月，全省首家產(chǎn)業(yè)園區(qū)普惠托育園——四川瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)天驕托育園正式開園，真正讓職工實現(xiàn)了“帶孩子上班、陪娃娃回家”的愿望。正是市人大常委會有“溫度”的監(jiān)督推動，托育園成功開辦。近年來，市人大常委會下深水助推普惠托育試點，提出的“1573”普惠性托育工作模式寫入市政府《普惠托育試點工作方案》。試點工作開展以來，助推出臺普惠托育各類政策37個，全市普惠托育機構(gòu)從2021年底的22家增長到241家、普惠托位從1512個增長到10706個。
四川瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)天驕托育園是我市第一批普惠托育示范項目。
今年2月，市人大常委會首次對41名任命人員進行“全覆蓋”述職測評、首次對7名向常委會口頭述職人員進行現(xiàn)場電子表決滿意度測評，并將測評結(jié)果向市委報告，作為干部管理的重要參考，人大監(jiān)督“力度”實現(xiàn)再提升。
代表履職
“三個為民”擦亮底色
今年以來，瀘州市人大常委會圍繞提升為民履職水平、拓寬為民代言渠道、增強為民服務(wù)實效，著力推動人大代表履好職、有作為。
依托四川長征干部學院瀘州四渡赤水分院等陣地，市人大常委會分層分類制定全年代表學習培訓計劃，成功舉辦省、市人大基層代表首次履職培訓，積極推動全市人大代表培訓全覆蓋，提升代表為民履職水平。
5月4日，2023年省、市人大基層代表履職培訓班在四川長征干部學院瀘州四渡赤水分院開班。
隨著“我為群眾辦實事——人大代表在行動”實踐活動的深入開展，市人大常委會廣泛組織五級人大代表發(fā)揮優(yōu)勢為群眾做好事、辦實事、解難題2668件次。在126個“代表之家”、820個“代表聯(lián)絡(luò)站”建設(shè)運行的基礎(chǔ)上，市人大常委會常態(tài)化推動代表“進家入站”，目前30名市級領(lǐng)導以人大代表身份分別聯(lián)系1個社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站和1個村代表聯(lián)絡(luò)站，近萬名五級人大代表接待走訪群眾12060人次、收集意見建議4157條。一組組數(shù)據(jù)表明，人大代表為民代言渠道正在不斷拓寬。
市人大常委會修訂《瀘州市人民代表大會代表建議、批評和意見工作辦法》，建設(shè)代表建議網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，通過建立考評機制等方式，促進代表建議處理全流程信息化、透明化，充分激發(fā)了代表履職動力和建議辦理單位的積極性。
