權(quán)威發(fā)布 | 《瀘州市城市養(yǎng)犬管理辦法》7月1日起施行
為規(guī)范城市養(yǎng)犬行為,維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境,近日,瀘州市人民政府頒布了《瀘州市城市養(yǎng)犬管理辦法》,將于今年7月1日起正式施行。具體內(nèi)容如下:
瀘州市城市養(yǎng)犬管理辦法
(2024年5月16日瀘州市人民政府令第78號公布 自2024年7月1日起施行)
第一條
為了規(guī)范城市養(yǎng)犬行為,保障公民健康和人身安全,維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《瀘州市文明行為促進(jìn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合瀘州市實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于瀘州市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及城市建成區(qū)以外實(shí)行城市化管理的區(qū)域。
軍用犬、警用犬、導(dǎo)盲犬、互助犬、應(yīng)急救援犬、海關(guān)緝私犬以及動(dòng)物園、科研機(jī)構(gòu)等單位特定用途犬只的管理,按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條
養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第四條
市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由公安、民政、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門參與的養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,健全專項(xiàng)整治、聯(lián)合執(zhí)法、疫情防控等制度,并將養(yǎng)犬管理經(jīng)費(fèi)按規(guī)定納入本級預(yù)算。
區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,按照動(dòng)物防疫和環(huán)保要求,設(shè)置犬只收容場所。犬只收容場所主要收容救助流浪犬、無主犬以及養(yǎng)犬人無法自行處置送交的犬只。市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)區(qū)縣人民政府設(shè)立犬只收容場所。
第五條
公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門,負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記和辦理因飼養(yǎng)犬只引發(fā)的治安案件等工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人配合屬地政府和有關(guān)部門做好物業(yè)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬管理及宣傳工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施狂犬病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,對養(yǎng)犬人履行強(qiáng)制免疫義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并指導(dǎo)犬只的無害化處理等工作。
衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)預(yù)防狂犬病等疾病的健康教育,人患狂犬病疫情的監(jiān)測,人用狂犬病疫苗注射和狂犬病病人診治的管理。
城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。
市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對犬只經(jīng)營和診療的市場主體進(jìn)行登記及其監(jiān)督管理。
民政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好養(yǎng)犬管理相關(guān)工作。
第六條
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織協(xié)調(diào)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)做好本轄區(qū)流浪犬的控制和處置,防止疫病傳播。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門開展城市養(yǎng)犬管理監(jiān)督工作,開展依法、文明養(yǎng)犬宣傳教育活動(dòng)。
第七條
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和手機(jī)客戶端等大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市養(yǎng)犬管理相關(guān)法律、法規(guī)以及衛(wèi)生防疫的宣傳,引導(dǎo)養(yǎng)犬人規(guī)范養(yǎng)犬行為。
第八條 鼓勵(lì)具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織等各類團(tuán)體和志愿者開展文明養(yǎng)犬宣傳和犬只的收容、救助、領(lǐng)養(yǎng)工作。
區(qū)縣人民政府可以通過購買服務(wù)等形式,委托符合條件的第三方開展犬類收容、救助、領(lǐng)養(yǎng)工作。
第九條
對違法或者不文明養(yǎng)犬行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)進(jìn)行勸阻,并可以向公安、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布投訴舉報(bào)電話,并及時(shí)登記和處理投訴、舉報(bào)。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的流浪犬以及違法養(yǎng)犬行為及時(shí)向?qū)俚厝嗣裾陀嘘P(guān)部門報(bào)告。
第十條
養(yǎng)犬實(shí)行強(qiáng)制免疫制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期為犬只接種狂犬病疫苗,并取得動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)出具的犬只免疫證明。
免疫有效期屆滿前,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)再次為犬只接種狂犬病疫苗。
第十一條
養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)憑犬只免疫證明向所在地公安機(jī)關(guān)申請養(yǎng)犬登記,領(lǐng)取犬牌和養(yǎng)犬登記證。
鼓勵(lì)養(yǎng)犬人為犬只植入電子身份標(biāo)識。
第十二條
免疫證明、養(yǎng)犬登記證、犬牌遺失或者損毀的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)申請補(bǔ)辦。
養(yǎng)犬人將飼養(yǎng)的犬只轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓后辦理變更手續(xù)。
飼養(yǎng)的犬只失蹤、死亡的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記。已辦理注銷手續(xù)的失蹤犬只找回后,應(yīng)當(dāng)重新辦理養(yǎng)犬登記。
第十三條
公民應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),不在限養(yǎng)區(qū)飼養(yǎng)烈性犬只;
(二)不干擾他人正常生活,不放任犬只恐嚇?biāo)?,不?qū)使犬只傷害他人,防止和制止犬只造成他人人身、財(cái)產(chǎn)等損害;
(三)不遺棄、虐待犬只;
(四)不攜帶犬只乘坐公共交通工具和進(jìn)入明示禁止犬只進(jìn)入的公共場所;
(五)攜犬只出戶的,由完全民事行為能力人使用牽引繩牽引,并按照規(guī)定為犬只佩戴犬牌,主動(dòng)避讓路人,及時(shí)清除犬只糞便;
(六)攜犬只乘坐電梯或者出入人員密集場所,采取為犬只配戴嘴套、將犬只裝入犬袋犬籠等安全防范措施;
(七)其他應(yīng)當(dāng)遵守的養(yǎng)犬管理規(guī)范。
第十四條
犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,配合相關(guān)部門將傷人犬只進(jìn)行隔離觀察,并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
鼓勵(lì)養(yǎng)犬人投保動(dòng)物責(zé)任保險(xiǎn)。
第十五條
任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、廣場、橋梁、下穿通(隧)道以及其他公共場地從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動(dòng)。
第十六條
違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十七條
違反本辦法規(guī)定,未定期進(jìn)行狂犬病免疫接種的,由市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》責(zé)令限期改正,可以處一千元以下罰款;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款,由市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等代為處理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第十八條
違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定處罰:
(一)飼養(yǎng)犬只,干擾他人正常生活的,處警告;警告后不改正的,或者放任犬只恐嚇?biāo)说?,處二百元以上五百元以下罰款;
(二)驅(qū)使犬只傷害他人的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第十九條
違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)部門依據(jù)《瀘州市文明行為促進(jìn)條例》予以處罰:
(一)攜帶犬只出戶,未使用牽引繩的或者乘坐電梯、出入人員密集場所未采取給犬只配戴嘴套、將犬只裝入犬袋犬籠等安全防范措施的,由公安機(jī)關(guān)給予警告;拒不改正的處二百元以上五百元以下罰款;
(二)攜帶犬只出戶,未及時(shí)清理犬只糞便的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令清理;拒不清理的,可以代為清理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處五十元以上二百元以下罰款。
第二十條
違反本辦法規(guī)定,擅自占用城市道路、廣場、橋梁、下穿通(隧)道以及其他公共場地從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動(dòng)的,由城管執(zhí)法部門依據(jù)《瀘州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》責(zé)令改正;拒不改正的,對個(gè)人處二百元罰款,對單位處一千元以上二千元以下罰款。
第二十一條
負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,在管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條
本辦法自2024年7月1日起施行。